РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-11434/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Деньги будут!» о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, выразившегося в отсутствии контроля за вверенным подразделением в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительных производств, оригиналов исполнительных документов по указанным исполнительным производствам, отсутствии решения об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликатов указанных исполнительных документов, признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю оригиналов исполнительных документов, обязании устранить допущенные нарушения,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивирует тем, что административным истец являлся взыскателем по ряду исполнительных производств.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2 на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО6
Однако исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскателем ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба на имя начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №, согласно которому жалоба по существу заявленных мер не рассмотрена, отказ по существу не предоставлен.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Руководителя ФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава Российской Федерации на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
Также ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлен досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации, ответ на которую не поступил.
До настоящего времени документы в адрес взыскателя не поступили, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО3 на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО8
Однако исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскателем ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба на имя начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №, согласно которому жалоба по существу заявленных мер не рассмотрена, отказ по существу не предоставлен.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Руководителя ФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем повторно направлена жалоба на имя Руководителя ФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава Российской Федерации на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
Также ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлен досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации, ответ на которую не поступил.
До настоящего времени документы в адрес взыскателя не поступили, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО4 на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО9
Однако исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскателем ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба на имя начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №, согласно которому жалоба по существу заявленных мер не рассмотрена, отказ по существу не предоставлен.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ была направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Руководителя ФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем повторно направлена жалоба на имя Руководителя ФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава Российской Федерации на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
Также ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлен досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации, ответ на которую не поступил.
До настоящего времени документы в адрес взыскателя не поступили, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО5 на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ФИО10
Однако исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскателем ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба на имя начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №, согласно которому в настоящее время исполнительный документ находится в канцелярии РОСП, сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через ЕПГУ направлена жалоба в порядке подчиненности на имя Главного судебного пристава Российской Федерации на бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника отделения- зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, согласно которого сотрудникам канцелярии дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
Также ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлен досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации, ответ на которую не поступил.
До настоящего времени документы в адрес взыскателя не поступили, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.
Бездействие должностных лиц нарушает права стороны исполнительного производства и делает невозможным исполнение решения суда.
Просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 устранить допущенные нарушения: рассмотреть жалобы взыскателя, в описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа, изложить результаты проверки в хронологическом порядке в зависимости от фактических обстоятельств материалов исполнительных производств, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительных документов, о чем уведомит взыскателя.
Также просит обязать судебных приставов-исполнителей РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, возвратить взыскателю оригиналы исполнительных документов.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО11 на основании исполнительного документа №, о взыскании с должника ФИО6 в пользу ООО «Деньги будут!» задолженности по кредитному договору в сумме 62 158, 22 руб., возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № на основании п.3 ч. 1 чт. 47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ врио зам. начальника отделения -зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО3 на основании исполнительного документа №, о взыскании с должника ФИО8 в пользу ООО «Деньги будут!» задолженности по кредитному договору в сумме 45 997, 49 руб., возбуждено исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № на основании п.3 ч. 1 чт. 47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
ДД.ММ.ГГГГ врио зам. начальника отделения -зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО13 на основании исполнительного документа №, о взыскании с должника ФИО9 в пользу ООО «Деньги будут!» задолженности по кредитному договору в сумме 79 217, 89 руб., возбуждено исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № на основании п.3 ч. 1 чт. 47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
Также ДД.ММ.ГГГГ врио зам. начальника отделения -зам. старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2 на основании исполнительного документа №, о взыскании с должника ФИО10 в пользу ООО «Деньги будут!» задолженности по кредитному договору в сумме 158 814, 29 руб., возбуждено исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № на основании п.3 ч. 1 чт. 47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю направлен оригинал исполнительного документа №, что подтверждается сведениями из базы данным АИС ФССП, отчетом об отслеживании почтового отправления(ШПИ №)
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Содержание названной нормы позволяет установить, что решение о признании действий незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным, решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и; решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Деньги будут!» о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, выразившегося в отсутствии контроля за вверенным подразделением в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительных производств, оригиналов исполнительных документов по указанным исполнительным производствам, отсутствии решения об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликатов указанных исполнительных документов, признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей РОСП Ленинского АО г.Тюмени ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю оригиналов исполнительных документов, обязании устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Л.А.Савельева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>