ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 09 июня 2025 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № (№) в отношении гражданки России
ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.03.2025г. № ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут местного времени гражданка России ФИО1, следующая пассажиром из Монголии в Россию на транспортном средстве (автобус) марки <данные изъяты>, проследовала через зеленый коридор, тем самым заявив об отсутствии товаров запрещенных, ограниченных товарах, подлежащих таможенному декларированию, и предъявила заграничный паспорт. При этом гражданкой России ФИО1 пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой России ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки России ФИО1 не поступало. В ходе таможенного контроля гражданка России ФИО1 предъявила ручную кладь в виде пяти дорожных сумок, б/у, черного и синего цветов с товаром. По результатам визуального осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра №/Ф100121 пяти дорожных сумок, черного и синего цветов, б/у, с маркировкой на иностранном языке, установлено нахождение товара: 1) джемпер шерстяной, новый, серого и черного цветов, без упаковки, с молнией и боковыми карманами, на джемпере имеются пришивные ярлыки с маркировками «Sheep Wool 100%, MADE IN MONGOLIA, 54» страна производства Монголия. Всего 1 джемпер, размером «54», общим весом 0,60кг; 2) Куртка зимняя, новая, черного цвета, без упаковки, с молнией и боковыми карманами, имеются бумажные ярлыки с маркировкой на иностранном языке «JIE ИA SHI JIA, М», так же имеется пришивной ярлык с маркировкой на иностранном языке «GB/T2662-2017, Made in China» страна производства Китай. Всего 1 куртка, размером «М», общим весом 1,30кг; 3) Жилет в национальном стиле, новый, голубого цвета, без маркировки и упаковки, страна производства не установлена. Всего 1 жилет, общим весом 149,4гр=0,1497кг; 4) Шапка ушанка в национальном стиле, новая, голубого цвета, утепленная, без маркировки и упаковки, страна производства не установлена. Всего 1 шапка, общим весом 251,8гр=0,2518кг; 5) Куртка зимняя в национальном стиле, новая, голубого цвета со вставками черного и красных цветов, на пуговицах, без упаковки и маркировки, страна производства не установлена. Всего 1 куртка, общим весом 2,14кг; 6) полотенца, новые, из трикотажного материала, разных цветов, без упаковки, без маркировки, страна производства не установлена. Всего 20 шт., общим весом 2,24кг; 7) футболки женские, новые, из трикотажного материала, разных цветов и оттенков, 3 футболки без упаковки, без маркировки, 9 футболок имеют пришивные тканевые ярлыки маркировками «GIldan, 100% Cotton Made in Bangladesh», «GUREN Mongolian shirt 100% cotton», «Champion beast Made in China» и упакованы в индивидуальные прозрачные п/э упаковки. Размерами: без размера-3шт, «2XL»-2шт, «3XL»-2шт, «L»-1шт, «4 XL»-1шт, «М»-2шт, «XL»-1шт. Всего 12 шт., общим весом 2,14кг; 8) футболки мужские, новые, из трикотажного материала, разных цветов и оттенков, имеется маркировка «Champion», так же имеются пришивные тканевые ярлыки маркировками «4XL, Converse ALL STAR», «GUREN», «Champion beast Made in China» и упакованы в индивидуальные прозрачные п/э упаковки. Размерами: «2XL»-2шт, «3XL»-1шт, «L»-1шт, «4 XL»-4шт. Всего 8шт, общим весом 1,70кг; 9) леггинтсы детские, новые, из плотной ткани машинного вязания, черного цвета, без упаковки, имеется маркировка на иностранном языке «HELLO», так же имеется пришивные бантики, страна производства не установлена. Всего 1 шт. изделий, общим весом 162,2гр=0,1622кг; 10) Брюки детские утепленные, новые, голубого цвета, на лицевой стороне имеются два внутренних кармана, с внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык, с маркировкой, указывающей на размер изделия: «4XL» - 1шт. Страна производства не установлена, товар упакован в индивидуальную сумочку с маркировкой на иностранном языке «Zero-pressure, skin sense 37C». Всего: 1 шт., весом 321,7гр=0,3217кг; 11) носки из трикотажного материала, новые, разного цвета, каждая пара попарно скреплена бумажным ярлыком с маркировкой «ТОД MAN, ЗУЗААН 39-42, МОНГОЛД ЙЛДВЭРЛЭВ, Cotton 90%, Polyester 6%, Elastane 4%», адресе производителя, способах ухода и контактных данных, размером «35-38»-17пар, «39-42»-17 пар, страна производства Монголия. Всего 34 пары, весом 2,42кг (1,96+0,46); 12) греющий пластырь, новый, упакован в индивидуальную п/э упаковку, упаковки различного цвета с маркировкой на иностранном языке, страна производства не установлена. Всего 5 упаковок с пластырем, общим весом 235,1гр=0,2351кг; 13) благовония, новые, в виде палочек, палочки в количестве 37шт., упакованы в индивидуальные бумажные упаковки красно-желтого цвета, на которой имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства не установлены. Всего 6 упаковок с благовониями, общим весом 374,5гр=0,3745кг; 14) благовония, новые, состоящие из самих благовоний в виде цилиндрического клина и пластикового держателя, упакованы в индивидуальные прозрачные пластиковые упаковки, на которой имеется маркировка на иностранном языке «BAIHUA XIANG». Страна производства не установлены. Всего 3 упаковки с благовониями, общим весом 293,9гр=0,2939кг; 15) благовония, новые, в виде палочек, палочки в количестве по 10 шт. упакованы в индивидуальную прозрачную п/э упаковку, упаковки уложенные в бумажные упаковки красного цвета с маркировкой на иностранном языке «PURE CHANDANAM, Raj Fragrance, India, for export only», бумажные упаковки по 12 шт. уложены в картонную коробку на которой имеется маркировка на иностранном языке. Страна производства Индия. Всего 1 коробка с благовониями, общим весом 359,9гр=0,3599кг; 16) предметы буддийской атрибутики – лоскуты ткани «хадак», новые, из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы, размерами «155Х34см» в количестве 5шт упакованы в индивидуальную п/э упаковку и размерами «120Х28» по 20шт, упакованы в 6-ть прозрачных п/э пакета, на всех лоскутах ткани имеется рисунки в виде орнаментов, а так же имеется бахрома. изготовитель и страна производства не установлены. Всего 140шт, весом 3,16кг; 17) кошельки, новые, предположительно изготовлены из натуральной кожи, разных цветов, с выбитым рисунком, без упаковки, без маркировки. Изготовитель и страна производства не установлены. Всего 3шт., общим весом 111,0=0,1111кг; 18) термос, новый, металлический, объемом 500 мл., окрашены в голубой цвет – 1 шт. и в синий цвет – 1 шт., на термосах имеется маркировка «Vacuum Bottle 500ml 12 hors cold», так же на дне термоса имеется маркировка на иностранном языке «Made in China». Один термос упакован в картонную коробку, черного цвета, на которой имеется маркировка «VACUUM FLASK SET», один без упаковки. Страна производства Китай. Всего 1 коробка, итого 2 термоса, общим весом 0,72кг; 19) набор посуды из керамики, новый, состоит из шести кружек белого цвета с разным изображением, без маркировки, набор упакован в индивидуальную картонную коробку с маркировкой на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 3 набора, в которых 18 предметов, общим весом 1,20кг; 20) набор посуды из керамики, новый, состоит из шести бокалов белого цвета с разным изображением, без маркировки, набор упакован в картонную коробку с маркировкой на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 1 набор, в которых 6 предметов, общим весом 1,20кг; 21) тарелка керамическая, новая, белого цвета изображением животных и людей, с маркировкой на иностранном языке «KHANAN MONGOLIA», тарелка упакована в картонную коробку с маркировкой на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 предмет, общим весом 1,00кг; 22) салфетница, новая, изготовлена из пластмассы бело-золотого цвета, без маркировки, изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку белого цвета без маркировки. Страна производства не установлена. Всего 2 изделия, общим весом 1,18кг; 23) набор подарочный, новый, состоит из фляги с различными предметами в каждой, набор упакован в индивидуальную картонную коробку с маркировкой на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 3 набора, в которых 15 предметов, общим весом 1,20кг; 24) сахарница керамическая, новая, белого цвета с изображением орнаментов, без маркировки, упакована в индивидуальную картонную коробку с маркировкой на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 1 изделие, общим весом 1,10кг; 25) Кувшин, новый, изготовлен из керамики бело-золотого цвета с изображением животного, без маркировки, изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку бело-золотистого цвета с маркировкой на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 2 изделия, общим весом 1,82кг; 26) набор посуды из керамики, новый, разного цвета, 2 набора состоят из шести пиалок с разным изображением и 2 набора состоят из пяти пиалок с разным изображением, наборы без маркировки, наборы упакован в индивидуальные картонные коробки с маркировкой нанесенной рукописным способом. Одна пиалка повреждена (сломана). Страна производства не установлена. Всего 4 набора, в которых 22 предмет, общим весом 4,98кг; 27) обувь, домашняя (тапочки), новая, с закрытой пяточной частью, верхняя часть выполнена из войлока серого цвета, также в верхней части обуви имеются орнаменты, подошва выполнена, предположительно, резины коричневого цвета, имеются клеевые ярлыки, с указанием размера: «41»- 1 пара, «43»- 1 пара, «38» - 1 пара, «37» - 1 пара. Тапочки попарно скреплены ниткой. Тапочки перемещаются без упаковки, производитель и страна производства не установлены. Всего 4 пары обуви, общим весом – 1,44кг; 28) сапоги женские выполнены из кожи черного цвета, новые, утепленные, без маркировки, скреплены ниткой. Страна производства не установлена. Всего 1 пара, общим весом 1,34кг. Весь товар новый. Вес всего товара 34,8939кг. Вес всего товара с пятью дорожными сумками составил 35,66 кг.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, гр. России ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гр. России ФИО1 незаконно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с превышением нормы ввоза (свыше 25кг).
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. России ФИО1 товары в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. России ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Товары, не превышающие 25 кг, исходя из примененных форм таможенного контроля, признаны товарами для личного пользования и выпущены в свободное обращение.
Предметом административного правонарушения является товар: 1) полотенца, новые, из трикотажного материала, разных цветов, без упаковки, без маркировки, страна производства не установлена. Всего 18 шт., общим весом 2,016кг; 2) предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые, из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы, размерами «155Х34см» в количестве 5шт упакованы в индивидуальную п/э упаковку и размерами «120Х28» по 20шт, упакованы в 6-ть прозрачных п/э пакета, на всех лоскутах ткани имеется рисунки в виде орнаментов, а так же имеется бахрома. изготовитель и страна производства не установлены. Всего 128шт, весом 2,82кг; 3) футболки женские, новые, из трикотажного материала, разных цветов и оттенков, 4 футболки имеют пришивные тканевые ярлыки маркировками «GIldan, 100% Cotton Made in Bangladesh», «GUREN Mongolian shirt 100% cotton», «Champion beast Made in China» и упакованы в индивидуальные прозрачные п/э упаковки. Размерами: «2XL»-2 шт, «3XL»-1шт, «L»-1шт. Всего 4 шт., общим весом 0,712кг; 4) футболки мужские, новые, из трикотажного материала, разных цветов и оттенков, имеется маркировка «Champion», так же имеются пришивные тканевые ярлыки маркировками «4XL,Converse ALL STAR», «GUREN», «Champion beast Made in China» и упакованы в индивидуальные прозрачные п/э упаковки. Размерами: «2XL»-1 шт, «4 XL»-3 шт. Всего 4шт, общим весом 0,85кг; 5) набор посуды из керамики, новый, разного цвета, 2 набора состоят из шести пиалок с разным изображением и 1 набор состоит из пяти пиалок с разным изображением, наборы без маркировки, наборы упакован в индивидуальные картонные коробки с маркировкой нанесенной рукописным способом. Страна производства не установлена. Всего 3 набора, в которых 17 предметов, общим весом 3,495кг; Общий вес всего товара составил 9,893 кг.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому гр. России ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, заключением эксперта от 24.03.2025г. и другими материалами дела. Так, определением от 27.01.2025г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. России ФИО1 при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перечень перемещаемого товара, в отношении которого не произведено таможенное декларирование, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 27.01.2025г., актом таможенного досмотра от 27.01.2025г., актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение от 28.01.2025г. Согласно заключению эксперта от 24.03.2025г. № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Республики Бурятия по состоянию на 27.01.2025г. составила 20 221, 21 рублей. Согласно письму от ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 27.03.2025г. № «О предоставлении информации» рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составляла 20 511,21 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 25.03.2025г. № стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, для исчисления размера административного штрафа по состоянию на 27.01.2025г. составит 15 064, 75 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. России ФИО1 своей вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее имущественное положение (не работает, пенсионерка), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ? доли стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 7 532, 38 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку России ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ? доли стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 7 532, 38 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя №; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя №, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 30 – иностранное физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10718000, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева