Дело № <...>

№ <...>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 07 ноября 2022 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко И.А.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Первомайского сельского поселения Ленинградского района к администрации муниципального образования Ленинградский район об утверждении схемы расположения земельного участка

установил:

Истец просит суд утвердить схему земельного участка, указав, что Администрация Первомайского сельского поселения обратилась в администрацию муниципального образования Ленинградский район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площади в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес>, площадью 12750 кв.м., для осуществления ритуальной деятельности.

На формируемом земельном участке расположено кладбище находящееся в собственности Первомайского сельского поселения (акт приема передачи муниципального имущества, передаваемого муниципальным образованием Ленинградский район Первомайскому сельскому поселению от 04.12.2006 г.). Кладбище предназначено для захоронения тел жителей поселка Первомайский и Луговой Первомайского сельского поселения, поэтому необходимо оформить земельный участок, занимаемый кладбищем, в собственность сельского поселения. Администрация Первомайского сельского поселения обратилась к кадастровому инженеру С.С.Ф., с целью проведения кадастровых работ, была подготовлена схема - чертеж земельного участка. На местности участок под кладбищем обособлен, огорожен, в сельскохозяйственном производстве не используется.

Письмом администрации муниципального образования от 20 октября 2022 г. исх. № № <...> истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площади в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес>, площадью 12750 кв.м., согласно Правилам землепользования и застройки Первомайского сельского поселения Ленинградского района, утвержденным решением Совета Первомайского сельского поселения Ленинградского района от 13декабря 2013 г. № № <...> (с изменениями от 25 марта 2021 г., от 28 июля 2022 г.) в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на территориях, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются и вне границ населенного пункта, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд с исковым заявлением.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных исковых требований не возражает.

Третье лицо - Межмуниципальный отдел по Ленинградскому Кущевскому и Староминскому районам УФРС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, по неизвестной причине, которое о дне слушания дела было извещено надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Администрация Первомайского сельского поселения обратилась в администрацию муниципального образования Ленинградский район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площади в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес>, площадью 12750 кв.м., для осуществления ритуальной деятельности.

На формируемом земельном участке расположено кладбище находящееся в собственности Первомайского сельского поселения (акт приема передачи муниципального имущества, передаваемого муниципальным образованием Ленинградский район Первомайскому сельскому поселению от 04.12.2006 г.). Кладбище предназначено для захоронения тел жителей поселка Первомайский и Луговой Первомайского сельского поселения, поэтому необходимо оформить земельный участок, занимаемый кладбищем, в собственность сельского поселения. Администрация Первомайского сельского поселения обратилась к кадастровому инженеру ФИО1. с целью проведения кадастровых работ, была подготовлена схема - чертеж земельного участка. На местности участок под кладбищем обособлен, огорожен, в сельскохозяйственном производстве не используется.

Письмом администрации муниципального образования от 20 октября 2022 г. исх. № № <...> истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площади в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес> площадью 12750 кв.м., согласно Правилам землепользования и застройки Первомайского сельского поселения Ленинградского района, утвержденным решением Совета Первомайского сельского поселения Ленинградского района от 13декабря 2013 г. № № <...> (с изменениями от 25 марта 2021 г., от 28 июля 2022 г.) в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на территориях, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются и вне границ населенного пункта.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года <...> «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями от 16 сентября 2021 г.) вид разрешенного использования «ритуальная деятельность» подразумевает по собой размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения и размещение соответствующих культовых сооружений, а также осуществление деятельности по производству продукции ритуальнообрядового назначения.

Согласно Правилам землепользования и застройки Первомайского сельского поселения Ленинградского района, утвержденным решением Совета Первомайского сельского поселения Ленинградского района от 13декабря 2013 г. № № <...> (с изменениями от 25 марта 2021 г., от 28 июля 2022 г.), размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения и размещение соответствующих культовых сооружений, а также осуществление деятельности по производству продукции ритуально-обрядового назначения допускается в зоне специального назначения - зона кладбищ (СН-1).

Согласно Публичной кадастровой карте Росреестра и Карте градостроительного зонирования территории Первомайского сельского поселения Ленинградского района, испрашиваемый земельный участок расположен вне границ населенного пункта (поселок Первомайский).

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного Кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно пункту 2 статьи 77 Земельного Кодекса Российской Федерации, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Однако, отсутствие государственной регистрации права собственности на формируемый земельный участок не позволяет администрации Первомайского сельского поселения в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью.

В сложившейся ситуации администрация Первомайского сельского поселения не имеет никакой иной возможности устранить обстоятельства, препятствующие осуществлению кадастрового учета земельного участка под кладбищем, кроме как обратиться в суд с требованием к администрации об утверждении схемы расположения земельного участка в судебном порядке.

Возражений от ответчика и третьего лица не поступало.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, которые, по мнению суда, подтверждают обоснованность заявленных требований и является основанием для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Первомайского сельского поселения Ленинградского района к администрации муниципального образования Ленинградский район об утверждении схемы расположения земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и его площадь в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес>, площадью 12750 кв.м., для осуществления ритуальной деятельности, подготовленную кадастровым инженером ФИО1.

Решение суда является основанием для осуществления уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и его территориальными органами (уполномоченным органом) государственного кадастрового учета (постановки на учет) объекта недвижимости - земельного участка в границах кадастрового квартала № <...>, расположенного <адрес>, площадью 12750 кв.м., для осуществления ритуальной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Харченко

копия верна: судья И.А.Харченко

секретарь с/з С.Г.Харыбина