Дело № 2а-1-254/2022

64RS0003-01-2022-000462-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Юрченко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Горяйновой Т.А.,

помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Рудневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО1 дополнительных обязанностей,

установил:

начальник МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных обязанностей ФИО1, просит обязать являться ФИО1 на регистрацию в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 14.04.2025 года с ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени); не выезда за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области; обязательства являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному данным органом графику. Указывают, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, 19.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.08.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагают необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Руднева А.С. заявленные требования поддержала.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что 16.10.2020 года решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27.05.2022 года, вступившим в законную силу 14.06.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 14.04.2025 года с ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени); не выезда за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области; обязательства являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному данным органом графику.

Судом установлено, что ФИО1 был ознакомлен с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть ужесточен.

Вместе с тем, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, 19.07.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.08.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит установление дополнительных мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, считает необходимым ранее установленное ФИО1 решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27.05.2022 года административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза изменить, обязав являться три раза в месяц, поскольку полагает, что требование о явке для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерным.

При этом не исключается возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также изменение или отмена установленных ограничений (ч. 3 ст. 4 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО1 дополнительных обязанностей удовлетворить частично.

Ранее установленное ФИО1 решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27.05.2022 года административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц по установленному данным органом графику изменить, обязав являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному данным органом графику.

Остальные ранее установленные ФИО1 решением Аркадакского районного суда Саратовской области от 27.05.2022 года административные ограничения оставить без изменения

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 года.

Судья Н.С. Юрченко