Дело № 2- 100/2022
УИД 76RS0018-01-2022-000126-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«4» июля 2022 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Селеховой Т.В.,
с участием истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 предъявил исковые требования к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 726 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: , в порядке наследования после смерти матери ФИО1.
В обоснование требований истец указал, что его мать ФИО1. являлась собственником квартиры №, расположенной по адресу: , в указанном жилом помещении она проживала с октября 1999 года, с указанного времени до апреля 2021 года ФИО1 пользовалась земельным участком, расположенным около указанного жилого дома, поскольку другие лица прав на данный земельный участок не предъявляли. После смерти № матери истец в установленном законом порядке принял наследство, в его собственность согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ перешла принадлежащая ФИО1. квартира, расположенная по указанному адресу. Он намерен проживать в указанной квартире и пользоваться земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, который находился в пользовании матери. По его заказу в 2021 году были проведены кадастровые работы по определению границ спорного земельного участка, подготовлен межевой план от 04.02.2021, площадь земельного участка составила 726 кв.м. Указанный земельный участок не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд, Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области не предъявляла требований об освобождении земельного участка, не оспаривает право на данное недвижимое имущество.
В судебном заседании ФИО4 поддержал предъявленные исковые требования, пояснил, что указанный земельный участок в пользование либо в собственность его матери ФИО1 не предоставлялся, мать начала пользоваться данным участком, поскольку он был свободен и никем не обрабатывался, располагался около жилого дома, со стороны принадлежащей ей квартиры. Истец полагает, что в силу приобретательной давности мать приобрела право собственности на данное недвижимое имущество.
Представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.
Представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области в заявлениях, представленных в суд, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебных заседаниях 06.05.2022, 20.06.2022 представитель ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО5, действующая согласно доверенности, просила принять решение по иску на усмотрение суда, пояснила, что указанный земельный участок, находится в государственной собственности, на кадастровом учете он не состоит, кадастрового номера не имеет, матери истца ФИО1 спорный земельный участок органами местного самоуправления в пользование либо в собственность не предоставлялся, государственная собственность на данный земельный участок не разграничена.
Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 29.10.2021 ФИО4 является наследником по закону матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество состоит из квартиры №, находящейся по адресу: .
Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что с 1999 года мать истца ФИО1 до момента смерти в 2021 году пользовалась земельным участком, расположенным около дома № по , осуществляла обработку земельного участка, посадку овощных культур и плодовых деревьев. ФИО3 полагал, что указанный земельный участок принадлежит ФИО1
Из сведений, представленных МКУ от 28.06.2022, Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области от 29.06.2022, Администрацией Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 27.06.2022, следует, что в период с 1999 года по апрель 2021 года ФИО1 не предоставлялся земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , со стороны квартиры №.
Согласно межевому плану от 04.02.2021, составленному по заказу ФИО4 кадастровым инженером ФИО3, площадь образованного земельного участка из земель муниципальной собственности, кадастровый №, расположенного по адресу: , составляет 726 кв.м.
Из материалов дела, объяснения представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области следует, что спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, кадастрового номера не имеет.
Суд приходит к выводу о том, что доводы истца о приобретении права собственности на указанный земельный участок в порядке приобретательной давности являются ошибочными.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. Применении положений указанной статьи ГК РФ возможно в случае, если имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
Согласно п.2 ст.214 ГК РФ, п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности не может быть признано на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как следует из положений ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: 2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; 3) земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков; 4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; 5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации; 6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; 7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; 8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; 9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»; 11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из изложенного, перечень оснований, по которым гражданин вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не содержит основания: приобретательная давность.
На основании положений ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок органом местного самоуправления в собственность, в безвозмездное пользование либо на праве аренды ФИО1 в период с 1999 года до апреля 2021 года не предоставлялся, фактически она самовольно использовала данный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, для ведения личного подсобного хозяйства.
Оснований полагать, что указанный земельный участок является бесхозяйным имуществом не имелось.
Факт открытого и непрерывного владения ФИО1 указанным земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности у ФИО1 на спорный земельный участок.
Оснований полагать, что мать истца добросовестно владела указанным земельным участком в данный период, у суда не имеется.
Согласно п.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
С учетом изложенного, правовых оснований для признания за ФИО4, являющимся наследником по закону умершей матери ФИО1, права собственности на указанное недвижимое имущество не имеется.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО4 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО4 () отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 г.
Судья