Дело № 2-735/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-005776-14)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 18 марта 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.,
при секретаре Страховой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права.
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика включить в его специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости период предоставления дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови в количестве 46 дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочное получение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренного пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии (30 лет лечебной деятельности), то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., указывая в обоснование требований следующее.
Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с наличием специального страхового стажа, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 15.01.2024 № ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. В льготный стаж не были включены дни отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением она не согласна, полагает, что данные дни должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии. Полагает, что специальный стаж для назначения пенсии (30 лет), с учетом спорного периода, она выработала ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты приобрела право на получение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения.
При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи».
Истец ФИО3 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, уполномочила на представление интересов представителя.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указанную истцом дату возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ не оспаривала.
Представитель ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебном заседании не участвовал, в представленном письменном отзыве указал на то, что работнику за день сдачи крови и её компонентов и день отдыха выплачивается заработная плата, на указанные выплаты выплачивались страховые взносы, и этот период подлежит включению в специальный страховой стаж. Полагал, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 - для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 г.
- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 - для учета периодов работы, имевших место с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 - для учета периодов работы, имевших место с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащий применению в отношении всех периодов трудовой деятельности.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии № от 15.01.2024 истцу ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с тем, что не достигнут срок реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.
В специальный стаж истца, кроме прочего, не включены периоды работы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– дополнительные выходные дни в связи со сдачей крови для переливания, продолжительностью 46 дней, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 донорские дни не предусмотрены, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждают льготный характер работы истца.
Согласно копии трудовой книжки серии № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на Станцию скорой медицинской помощи на должность выездного фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ – фельдшер в выездной бригаде, ДД.ММ.ГГГГ – переведена фельдшером скорой медицинской помощи в общепрофильную выездную бригаду скорой медицинской помощи, работает по настоящее время.
При оценке периодов работы истца ФИО3 необходимо руководствоваться Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, действие которого распространяется на правоотношения, имевшие место в спорный период времени.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Пунктом 3 указанных Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Указанным списком предусмотрена должность фельдшера.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности фельдшера на Станции скорой медицинской помощи.
Согласно справке уточняющей характер работы № от 24.12.2024, выданной ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново, ФИО3 работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшером выездной бригады (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фельдшером в выездной бригаде (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – фельдшером скорой медицинской помощи в общепрофильной выездной бригаде скорой медицинской помощи на посту скорой медицинской помощи (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ работает, выполняя норму рабочего времени, предусмотренную за одну ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была занята оказанием скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонией, а также пациентами с подозрением на COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1191 от 06.08.2020.
В качестве прочих отвлечений от основной работы в данной справке указаны дополнительные выходные дни в связи со сдачей крови – с сохранением средней заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением ответчика в специальный стаж истца периоды её работы в должности фельдшера на Станции скорой медицинской помощи, переименованной 22.05.1996 - в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», 22.11.2011 – в МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», 28.12.2012 – в ОБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» включен за исключением: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусков – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и донорских дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж донорских дней, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что в период работы на Станции скорой медицинской помощи (с учетом переименований) ФИО3 являлась донором.
Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" установлены принципы обеспечения социальной поддержки и соблюдение прав доноров, поощрения и поддержки безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов (ст. 4 закона).
В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.А.К. на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ, а также учитывая, что дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов, суд приходит к выводу о том, что дни сдачи крови, а также дни связанного с этим медицинского обследования, последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Из представленной справки уточняющей особый характер работы, а также копий приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, №-Д от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу ФИО4 были предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни, которые являются донорскими днями, что также отражено в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО3
В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования ФИО4 о включении в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", донорских дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- подлежат удовлетворению.
Согласно справке ОСФР по Ивановской области от 21.02.2025 № с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов продолжительность стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии составит 30 лет 8 месяцев.
Истцом произведен подсчет даты, на которую им выработан требуемый 30-летний льготный стаж с учетом спорных периодов, - данный стаж истцом достигнут по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком данный подсчет не оспаривается.
Указанный расчет, с учетом пояснений представителя ОСФР по Ивановской области, суд признает верным.
В связи с изложенным, право на досрочное получение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО3 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о признании за ней права на досрочное получение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной подп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, с даты приобретения требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 3000,00 руб.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Материалами дела подтверждается, что истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 3000,00 руб., которая в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО3, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (донорские дни) в количестве 46 дней: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО3 право на досрочное получение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренной подп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, с даты приобретения требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3, <данные изъяты>, судебные издержки по уплате госпошлины в размере 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено 21.04.2025