Дело № 2а-1638/2022 47RS0007-01-2022-002785-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Башковой О.В.,
при секретаре Нечаевой А.С.,
при участии помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кингисеппского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО "Нежновское сельское поселение" МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Кингисеппский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО "Нежновское сельское поселение" МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по разработке и утверждению схем водоснабжения, водоотведения Нежновского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области; обязании в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить схему водоснабжения, водоотведения Нежновского сельского поселения.
В обоснование требований указано, что на территории Нежновского сельского поселения до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства органами местного самоуправления не разработаны и не утверждены схемы водоснабжения и водоотведения (л.д. 3-7).
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также в заявлении указал, что просит увеличить срок исполнения решения суда до двух лет (л.д. 24).
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренным федеральными законами.
Согласно п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится в том числе организация водоснабжения населения и водоотведения.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения уполномочены на организацию водоснабжения и водоотведения, в том числе уполномочены на утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений.
Согласно требованиям статьи 38 указанного Закона развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.
Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 42 указанного Закона до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что до настоящего времени такие схемы ответчиком не разработаны и не утверждены, что ответчиком не оспаривается (л.д. 8).
Таким образом, установлены признаки бездействия ответчика, нарушающего требования действующего законодательства, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное водоснабжение и водоотведение.
При исследованных судом обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования.
С учетом характера спора, принципа разумных пределов исполнения решения, сроков исполнения, а также механизма действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено - в течение 24 месяцев с момента даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 84, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Кингисеппского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО "Нежновское сельское поселение"МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования "Нежновское сельское поселение" Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в части непринятия мер по разработке и утверждению схем водоснабжения, водоотведения Нежновского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.
Обязать администрацию Муниципального образования "Нежновское сельское поселение" Муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области разработать и утвердить схему водоснабжения, водоотведения Нежновского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Судья
Решение суда в окончательной форме принято 28 декабря 2022 года.