{Номер изъят} (43RS0{Номер изъят}-45)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Киров 12 октября 2023 года
резолютивная часть объявлена 12.10.2023
мотивированное постановление изготовлено 12.10.2023
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Вычегжанин Р.В., при секретаре Обоймовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «НБК» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: {Адрес изъят},
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «НБК» {Дата изъята} совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Действия ООО «НБК» квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «НБК» по доверенности ШАЛ вину юридического лица признала частично, указала, что не оспаривает нарушение срока предоставления сведений должностному лицу, однако имеет место малозначительность совершенного деяния.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что {Дата изъята} и.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП по Чувашской Республике ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ПАО «Сбербанк» по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
В этот же день, с целью получения необходимых сведений для разрешения дела об административном правонарушении, {Дата изъята} ФИО1 вынесено определение {Номер изъят} об истребовании у ООО «НБК» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому ООО «НБК» необходимо предоставить должностному лицу:
копии документов, послуживших основанием для взыскания задолженности с ИЕК, {Дата изъята} г.р. (договор займа, анкету при оформлении договора, договора цессии, договора об оказании услуг, все соглашения, заключенные с должником и др.);
какими способами общество осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности с должника:
количество произведенных должнику телефонных звонков, совершенных переговоров, их продолжительность, с указанием времени, даты и номеров телефонов, на которые совершены звонки, а так же сведения об абонентских номерах, с которых осуществлялись вызовы;
количество направленных телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений с указанием их содержания, времени, даты и номеров телефонов на которые направлены сообщения, в том числе в социальных сетях;
количество отправлений (копии представить), с указанием даты отправки и кем из сотрудников;
количество личных встреч с должником и третьими лицами, с указанием времени, даты и адреса выезда и кем из сотрудников осуществлено взаимодействие;
предоставить выписки (распечатки) из программного обеспечения, подтверждающие каждый факт взаимодействия с должником, с указанием времени и дат, и кто из сотрудников банка взаимодействовал с должником, аудиозаписи телефонных переговоров;
с кем из числа третьих лиц осуществляется взаимодействие при взыскании просроченной задолженности указанных лиц, какими способами (личные встречи, телефонные переговоры, почтовые отправления по месту жительства должника, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи (копии документов, подтверждающие осуществление вышеуказанных действий приложить);
имеется ли согласие должника на взаимодействие с третьими лицами при взыскании просроченной задолженности, оформленное в виде отдельного документа;
переуступило ли общество право требования по договору с должником либо передавал ли в рамках заключенного договора (агентского и пр.) права на совершение таким лицом действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договорам (копии приложить); предоставить сведения об уведомлении должника о привлечении иного лица для взыскания задолженности;
поступали ли в адрес общества заявления от должника (его представителя) (предоставить копии, в т.ч. результаты рассмотрения);
сведения об источнике получения абонентского номера <***>.
В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Определение об истребовании сведений направлено по юридическому адресу ООО «НБК»: 610001, {Адрес изъят} заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым идентификатором {Номер изъят}. Согласно сведениям официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с указанным определением получено ООО «НБК» {Дата изъята}.
Таким образом, крайний срок предоставления ООО «НБК» сведений во исполнение определения об истребовании сведений - {Дата изъята}.
Во исполнение указанного определения в Управление поступил ответ ООО «НБК» от {Дата изъята}, согласно которому должностному лицу предоставлена следующая информация: «{Дата изъята} зарегистрированы изменения наименования ООО «ЮСБ» на ООО «НБК»; заочным решением Московского районного суда г. Чебоксары от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} с ИЕК в пользу ПАО «Сбербанк» взысканы денежные средства в размере 72 530,22 руб.; определением Московского районного суда г. Чебоксары от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк» на ООО «ЮСБ.Таким образом, из анализа предоставленной информации, следует, что запрашиваемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, сведения, предоставлены ООО «НБК» не были как в установленный срок, так и {Дата изъята}, также юридическое лицо не сообщило о невозможности их предоставления.
Вина юридического лица и обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023 года, в котором указаны место, время и событие административного правонарушении; обращением ИЕК от {Дата изъята} {Адрес изъят}; определением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования {Номер изъят}-АР от {Дата изъята}, определением об истребовании сведений от {Дата изъята}; скриншотом из базы АИС ФССП и информацией с сайта Почта России о получении юридическим лицом ООО «НБК» определения должностного лица об истребовании сведений, ответом ООО «НБК» от {Дата изъята} о предоставлении сведений, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НБК» с указанием сведений о юридическом лице.
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения требований закона, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность по ст.17.7 КоАП РФ, а также принятия всех зависящих от юридического лица мер по их соблюдению суду не представлено. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствовавших ООО «НБК» исполнить обязанность по предоставлению истребуемых документов в установленный срок либо сообщить об их отсутствии, судом не установлено.
Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «НБК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является частичное признание вины.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Признаков малозначительности деяния суд не усматривает в силу следующего.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.
В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ посягает на институты государственной власти, является формальным и не требует наступление негативных последствий. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «НБК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф уплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу (квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ленинский районный суд г. Кирова по адресу: <...>). За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, л/с <***> ), ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900, Казначейский счет 03100643000000011500, р/счет <***>, Отделение – НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, КБК 32211601171010007140 «Административный штраф по ст. 17.7 КоАП РФ», ОКТМО 97701000, УИН 32221000230000146010.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший постановление.
Судья Р.В. Вычегжанин