Дело №5-95/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 августа 2022 года п.Добринка Липецкой области
Судья Добринского районного суда Липецкой области Наставшева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , , ...
УСТАНОВИЛ:
15.04.2022 года около 21 час. 00 мин. ФИО3 из дома осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно продал одну бутылку спиртосодержащей жидкости с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» объемом 0,5 л. гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 200 руб. Согласно заключения эксперта ЭКЦ УМВД по Липецкой области № 1270, представленная на исследование жидкость из бутылки с этикеткой «Гжелка мягкая» содержит в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0013% об), 2-пропанол (0,9 мг/дм. куб.), изоамилол (0,7 мг/дм.куб). Спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 см. куб. и крепостью (37,5% об.) На исследуемых объектах федеральные специальные либо акцизные марки, наименования продукции на этикетке, ссылки на ГОСТ отсутствуют. По заключению эксперта № 98/06-2022 от 24.06.2022 г. исследуемая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией. Согласно заключения экспертов № 2-761/4-22 употребление внутрь содержимого не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2- пропанола. Таким образом, ФИО3 нарушил ст. 26 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Привлекаемое лицо – ФИО3 в судебном заседании не оспаривал фактических обстоятельств дела, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, свою вину признал. Просил суд принять во внимание его материальное положение, наличие на иждивении малолетних детей.
Лицо, составившее административный протокол - УУП ОМВД России по Добринскому району ФИО4 в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.п.16 п.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается - розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как установлено судом, 15.04.2022 г. по административному делу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с целью проведения исследования изъятой у гр. ФИО1 жидкости. ФИО3 был ознакомлен с указанным определением. В рамках административного дела проведены экспертизы, в связи с чем, производство по делу осуществлено в форме административного расследования. На основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению районным судом.
Материалами административного дела установлено:
28.06.2022 г. УУП ОМВД России по Добринскому району Липецкой области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении АА №681661/1152 в отношении ФИО3 по факту продажи последним 15.04.2022г. в 21.00 час. по адресу: , гражданину ФИО1 за 200руб. одной бутылки спиртосодержащей жидкости с надписью на этикетке «Гжельская мягкая». Данный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, содержит объяснения привлекаемого лица, сведения о разъяснении ему процессуальных прав.
Кроме того, вина ФИО3 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении АА № 681661/1152 от 28.06.2022 г.,
- рапортом оперативного дежурного ФИО9 от 15.04.2022 г.,
- объяснением ФИО5,
- объяснением ФИО6,
- объяснением ФИО2,
- объяснением ФИО7,
- объяснением ФИО1,
- протоколом изъятия вещей и документов от 15.04.2021 г.,
- заключением эксперта №1270 от 27.04.2022 г., согласно выводам которого: в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость объемом 500 см.3 и крепостью – 37,5% об, представленная на исследование жидкость в своем составе содержит в виде микропримесей: метанол (0,0013% об), изоамилол (0,7 мг/дм3),
- заключением экспертов № 2-761/4-22, согласно выводам которого: употребление внутрь жидкости из изъятой стеклянной бутылки не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта и 2-проапанола,
- постановлением о сдаче вещественных доказательств на хранение – 1 бутылка с жидкостью с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»,
- заключением эксперта № 98/06-2022, изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.
ФИО3 ознакомлен с результатами каждой из проведенных экспертиз.
В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено 15 апреля 2022 года. Протокол об административном правонарушении составлен 28.06. 2022 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Таким образом, оценив все изложенные обстоятельства в совокупности, учитывая тот факт, что в действиях ФИО3 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния (ст.171.4 УК РФ), суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В силу санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО3, его возраст, уровень дохода, состоящий из дохода от периодических заработков, наличие на иждивении двоих детей, отсутствие инвалидности, а также то обстоятельство, что он ранее не привлекался к административной ответственности.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном; привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание ФИО3 в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - в виде штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях – п.2.3 указанной правовой нормы.
Учитывая личность и имущественное положение ФИО3, наличие смягчающих обстоятельств по делу, отсутствие негативных последствий в результате совершения правонарушения, суд считает возможным снизить размер штрафа до 15 000 руб.
При назначении наказания суд руководствуется так же положениями ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания – ч.3 ст. 31.5 КоАП РФ.
Учитывая уровень дохода ФИО3 суд считает возможным применить положения ст. 31.5 КоАП РФ и предоставить рассрочку уплаты штрафа на срок 3 месяца.
Руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции – 1 бутылка с жидкостью с этикеткой «Гжелка мягкая».
Вещественные доказательства: 1 бутылка с этикеткой «Гжелка мягкая » со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области - уничтожить в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: ОМВД России по Добринскому району, КПП 480401001, ИНН налогового органа 4804003168, Код ОКТМО 42612422, номер счета получателя платежа 40102810945370000039, БИК 014206212, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448220006816610.
Предоставить ФИО3 рассрочку уплаты штрафа на срок 3 месяца, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Добринский районный суд Липецкой области со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Наставшева