Дело № 2а-923/2023

УИД 59RS0014-01-2023-001322-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года, город Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Файзрахмановой Л.А., при секретаре Швецовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей на сумму 6 руб. 14 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2 руб. 97 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за (дата) в размере 3 руб. 17 коп.

Требования мотивированы тем, что ответчик имеет в собственности квартиру, находящуюся по адресу: <...>, с кадастровым номером (номер), а так же квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (номер). В связи с чем, административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц. Административному ответчику направлено налоговое уведомление (номер) от (дата) об уплате налога на имущество физических лиц. Уплата налогов ответчиком в установленный законодательством срок не произведена. В связи с неуплатой налогов в установленные законодательством сроки ответчику начислена пеня. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата). Мировым судьей судебного участка №2 Верещагинского судебного района отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать образовавшуюся недоимку.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1 судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик имеет в собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (номер), а так же квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> с кадастровым номером (номер). В связи с чем, административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление (номер) от (дата) об уплате налога на имущество физических лиц. Уплата налогов ответчиком в установленный законодательством срок не произведена.

В связи с неуплатой налогов в установленные законодательством сроки ответчику начислена пеня. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога и пени (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата).

В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 2 Верещагинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района от 01.02.2023 заявителю отказано в принятии указанного заявления, в связи с наличием спора о праве.

Определение мирового судьи от 01.02.2023 административным истцом не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлено самое ранее требование об уплате налогов, пени (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата).

В течение трех лет со дня истечения его исполнения до (дата) сумма налогов и пеней составила 6 руб. 14 коп. и не превысила 3 000 руб. В связи с чем налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании задолженности в течении шести месяцев, начиная с (дата)

Следовательно, днем окончания срока для обращения в суд является (дата).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 НК РФ", разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Вместе с тем, в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Поскольку результатом обращения налогового органа к мировому судье судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа стало определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа, то такое обращение вне зависимости от сроков его осуществления, даты получения копии судебного акта, не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС России №21 по Пермскому краю, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей пропущен, оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей на сумму 6 руб. 14 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2 руб. 97 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за (дата) в размере 3 руб. 17 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.А.Файзрахманова