Решение по делу № 2-3755/2024 от 04.03.2025 - о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, уплатить страховые взносы, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

55RS0007-01-2024-005388-68

Дело № 2-45/2025 (2-3755/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Омскавтодор», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, уплатить страховые взносы, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Омскавтодор», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что обращался в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 23.07.2000 по 29.12.2001, с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 04.08.2022, с 01.01.2023 по 30.04.2023, в качестве варильщика битума в АО «Омскавтодор».

С учетом уточнения исковых требований истец просил обязать АО «Омскавтодор» произвести корректировку сведений персонифицированного учета за периоды работы истца с 23.07.2000 по 29.12.2001, с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 04.08.2022, с 01.01.2023 по 30.04.2023, уплатить страховые взносы, обязать ответчика ОСФР по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы: с 23.07.2000 по 29.12.2001, с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 04.08.2022, с 01.01.2023 по 30.04.2023, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07.02.2023, взыскать с ответчика АО «Омскавтодор» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле на основании ордера, исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Омскавтодор» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что АО «Омскавтодор» не производит битум, поставка битума осуществляется не на регулярной основе, а по мере производственной необходимости (1-2 раза в неделю) в период строительного сезона (с апреля по октябрь) по мере выпуска асфальтобетонной смеси. Наименование должности, которое указано в трудовой книжке истца - «варщик битума 4 разряда» фактически не соответствует выполняемой истцом работе, в период с апреля по октябрь (на период работы АБЗ и производства асфальтобетонной смеси) истец выполняет трудовые функции «оператора битумной установки», кроме того, работодатель не подтверждает полную занятость истца на работах с льготными условиями.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, опросив специалиста, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец неоднократно обращался в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца в качестве варильщика битума в АО «Омскавтодор».

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

В силу части 1 статьи 8 Закона страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положения аналогичного содержания были отражены в статье 27 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занимающих должность варильщика асфальтовой массы (позиция 2180900а-11368) и варильщика битума (позиция 2180900а-11370) в разделе XVII «Производство строительных материалов».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

При этом, в силу абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29).

Таким образом, периоды работы после 01.01.1992 во всяком случае требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Кроме того, надлежит принять во внимание условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Аналогичные положения предусмотрены в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011№ 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пунктах 3, 13 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно сформированной на его основании выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (1 том л.д. 78).

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место после указанной даты, следовательно, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, имевших место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, они должны быть подтверждены на основании данных индивидуального лицевого счета.

По данным трудовой книжки серии АT-IV №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении истца имеются следующие сведения: с 11.05.2020 принят на работу в «Дорожно-эксплуатационное управление № 4» «Омскавтодора» в качестве сторожа на асфальтобетонный завод, с 23.07.2000 переведен на должность варильщика битума 3 разряда, 16.04.2001 истцу присвоен 4 разряда варильщика битума, с 30.12.2001 работает в должности варильщика битума 4 разряда в АО «Омскавтодор» по настоящее время (с учетом реорганизации и переименования работодателя) (1 том л.д. 20-23).

Из трудовой книжки истца следует, что записи о его работе и увольнении в спорные периоды внесены в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

По данным ответчика АО «Омскавтодор, представленным по запросу суда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу 11.05.2000 в «Дорожно-эксплуатационное управление № 4» «Омскавтодор» сторожем на асфальтобетонный завод (далее - АБЗ), 23.07.2000 переведен варильщиком битума 3 разряда, 16.04.2001 ему присвоен 4 разряд.

ФИО2 30.12.2001 был принят варильщиком битума 4 разряда в порядке перевода в Областное государственное унитарное предприятие «Дорожное ремонтно-строительное управление № 4» (ФИО4 <адрес> от 29.12.2001 № о создании Областного государственного унитарного предприятия «Дорожное ремонтно- строительное управление № 4»).

По информации работодателя, заключением аттестационной комиссии от 30.10.2009 условия труда на рабочем месте варильщика битума АБЗ оценивались как допустимые – 2 класс. До 30.10.2009 аттестация рабочего места варильщика битума не производилась, так как носила рекомендательный характер для предприятий. По результатам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) от 23.08.2017 условия труда на рабочем месте варильщика битума АБЗ оценивались как допустимые – 2 класс. Согласно заключению СОУТ от 05.08.2022 условия труда на рабочем месте варильщика битума АБЗ имеют итоговый класс (подкласс) 3.2. (вредные).

Вместе с тем ответчиком указано, что АО «Омскавтодор» не производит битум, а закупает его на Омском нефтеперерабатывающем заводе (далее – Омский НПЗ). Поставка битума на АБЗ осуществляется не на регулярной основе, а по мере производственной необходимости (1-2 раза в неделю) в период строительного сезона (с апреля по октябрь) по мере выпуска асфальтобетонной смеси. Варщикам битума АБЗ АО «Омскавтодор» установлен сменный режим работы согласно утвержденному графику работы сутки через трое суток (в графике работают 4 человека).

В настоящее время ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в должности варщика битума АБЗ АО «Омскавтодор», в должностные обязанности которого входит осуществление контроля за работой щита управления битумной установки, обслуживание станции по перекачке готового битума из подъезжающих битумовозов в емкости, расположенные на территории предприятия. В дни доставки битума на территорию АБЗ в аппаратной станции перекачки битума варщик битума находится около 2 часов. По окончании строительного сезона варщикам битума предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска согласно утвержденному графику отпусков АО «Омскавтодор». По окончании ежегодных оплачиваемых отпусков варщики битума переводятся на должность слесаря на период ремонта АБЗ с ноября по март.

Одновременно ответчик подтвердил, что наименование профессии в трудовой книжке ФИО2 – «варщик битума 4 разряда», однако указал, что фактически истец осуществлял иные трудовые обязанности (2 том л.д. 11-13).

В дополнение представлены сведения АО «Омскавтодор», что основным видом деятельности АО «Омскавтодор» является ремонт и содержание автомобильных дорог. В целях осуществления своей основной деятельности АО «Омскавтодор» производит асфальтобетонную смесь А-16 ВН, А-16 ВТ, А-22 НН на органическом вяжущем марки БНД 100/130 согласно ГОСТ Р 58406.2-2020 «Смеси горячие асфальтобетонные и асфальтобетон. Технические условия». Укладка данной асфальтобетонной смесипроизводится согласно СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 (с Изменением № 1)», а именно, согласно п. 12.3.1, весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 С, осенью - не ниже 10 С. Таким образом, работодателем сделан вывод, что АО «Омскавтодор» не производит битум, а закупает готовый битум, который используется предприятием для изготовления асфальтобетонной смеси в теплое время года (в период с апреля по октябрь) (2 том л.д. 10).

Работодателем также представлены копии документов в отношении ФИО2: копии приказов о приеме на работу, переводах, копии дополнительных соглашений, личной карточки (форма № Т-2), справки о заработной плате, расчетные ведомости начисления заработной платы, табели учета рабочего времени, штатные расписания, отчеты о проведении специальной оценки труда, журналы регистрации вводного инструктажа.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза оценки условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Омской области, перед экспертами поставлены вопросы:

Соответствует ли работа, выполняемая ФИО2 в периоды: с 23.07.2000 по 29.12.2001, с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 04.08.2022, с 01.01.2023 по 30.04.2023, в качестве варильщика битума в АО «Омскавтодор» - Списку № 1 / Списку № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»?

Был ли занят ФИО2 в вышеуказанные периоды выполнением работ, предусмотренных указанными списками, полный рабочий день?

Согласно экспертному заключению № 2, подготовленному Министерством труда и социального развития Омской области, работа, выполнявшаяся ФИО2 в оспариваемые периоды с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 01.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2010 года, с 01.03.2011 по 30.11.2011, с 01.04.2012 по 31.08.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.04.2014по 31.08.2014, с 1 по 31 октября 2015 года, с 01.04.2016 года по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 04.08.2022 в Областном государственном унитарном предприятии «ДРСУ № 4», Государственном предприятии «ДРСУ № 4», Государственном предприятии Омской области «Омскавтодор», Акционерном обществе «Омскавтодор» в качестве варильщика (варщика) битума, является работой, по условиям труда, предусмотренной позицией 2180900а-11370 подраздела 9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - варщики битума.

В период с 23.08.2017 по 04.08.2022 условие о наличии на рабочем месте ФИО2 вредных условий труда по результатам специальной оценки условий труда, предусмотренное для досрочного назначения трудовой пенсии по старости частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, не выполнялось.

Установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО2 в оспариваемые периоды работы с 01.01.2011 по 28.02.2011, с 01.12.2011 по 30.03.2012, с 01.09.2012 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 30.03.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2015, с 01.11.2015 по 31.12.2015, с 01.02.2016 по 30.03.2016 в Государственном предприятии «ДРСУ № 4», государственном предприятии Омской области «Омскавтодор», Акционерном обществе «Омскавтодор» работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не представляется возможным ввиду противоречий в представленных документах в наименовании должности (профессии), занимаемой ФИО2 в указанные периоды.

Установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО2 в оспариваемые периоды работы с 23.07.2000 по 29.12.2001 года в ДЭУ-4 «Омскавтодор» в качестве варильщика битума работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным в связи с недостаточностью в материалах гражданского дела документов, характеризующих условия труда в указанные периоды.

Установить соответствие работ, выполнявшихся ФИО2 в оспариваемый период работы с 01.01.2023 по 30.04.2023 в АО «Омскавтодор» в качестве слесаря работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, также не представляется возможным в связи недостаточностью в материалах гражданского дела документов, характеризующих условия труда в указанный период.

Одновременно экспертом указано, что определение времени занятости работника в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не входит в компетенцию органа исполнительной власти, осуществляющего государственную экспертизу условий труда, а является прерогативой работодателя (4 том л.д. 188-200).

Оценивая приведенное в материалах дела заключение, составленное по результатам проведения судебной экспертизы, суд исходит из следующего.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ).

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть отражена в решении.

Оценив изложенное выше заключение по результатам проведения экспертизы, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ – по своему внутреннему убеждению, учитывая, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд полагает, что заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, основано на исходных объективных данных, содержит подробное описание проведенных исследований с указанием методов исследований, полные и обоснованные выводы, которые соответствуют поставленным перед экспертами вопросам, выводы экспертов согласуются с иными доказательствами, собранными по настоящему делу.

Судом указанное заключение принимается как допустимое доказательство. Оснований сомневаться в его правильности, а также беспристрастности и объективности экспертов, предупрежденных в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Как указано выше, по данным выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. С этого периода страховой стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтверждены, основание (код) льготы не проставлено.

Согласно представленным в материалы дела уставам АО «Омскавтодор» (2016, 2018 г.г.), предметом деятельности АО «Омскавтодор» (ранее - ОГУП «ДРСУ № 4», ГП «ДРСУ № 4», АО «Омскавтодор») является выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, других объектов дорожного хозяйства. Одним из основных видов деятельности АО «Омскавтодор» в указанных Уставах обозначено производство и реализация асфальтобетонной смеси, битумопесчаной смеси, черного щебня (подпункт 14 пункта 3 статьи 7).

В пункте 78 раздела «Сведения о видах экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо, внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц» листа записи ЕГРЮЛ отмечено, что в АО «Омскавтодор» предусмотрена деятельность по производству битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков (3 том л.д. 53-61, 3 том л.д. 62).

Исходя из изложенного следует, что АО «Омскавтодор» (ранее - ОГУП «ДРСУ №4», ГП «ДРСУ №4», АО «Омскавтодор») предусмотрено выполнение работ, относящихся к подразделу 9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991 года.

Как установлено судом, в период с 23.08.2017 по 04.08.2022 (до утверждения 05.08.2022 отчета СОУТ (2022 года), по информации, содержащейся в отчете СОУТ (2017 год) на рабочем месте варщика битума в АО «Омскавтодор», занимаемом ФИО2, были установлены допустимые условия труда (2 класс) (1 том л.д. 218-219, 1 том л.д. 225-226). За период с 01.08.2022 по настоящее время, согласно СОУТ – подкласс 3.2 класса условий труда «вредный» (1 том л.д. 225-226), на заработную плату варщика битума ФИО1, занятого на работах с вредными условиями труда, производились отчисления в ПФР по дополнительному тарифу с досрочной пенсией в размере 4 %. Дополнительно производится доплата к заработной плате в размере 8 % и дополнительный отпуск за вредность в количестве 7 дней (2 том л.д. 15).

Из материалов дела следует и работодателем не оспаривалось, что АО «Омскавтодор» как страхователь истца код льготы в отношении спорных периодов работы истца не отражал, ссылаясь, в том числе, на отсутствие полной занятости истца в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 (вопрос 10), при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени. При этом надлежит учитывать, что в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени. В это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Закона о страховых пенсиях, статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 3, 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Вместе с тем, в рамках настоящего гражданского дела работодателем в материалы дела не представлено доказательств, с необходимостью опровергающих факт занятости истца не менее 80 процентов рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на АО «Омскавтодор» обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца как застрахованного лица, указав периоды работы с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 30.11.2011, с 01.04.2012 по 31.08.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.04.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.04.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 22.08.2017 в должности варильщика (варщика) битума как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с указанием кода льготной работы, произвести начисление и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях - за указанные периоды работы после 01.01.2013.

При таких обстоятельствах, на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периоды работы: с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 30.11.2011, с 01.04.2012 по 31.08.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.04.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.04.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 22.08.2017 в должности варильщика (варщика) битума в АО «Омскавтодор» (с учетом реорганизации и переименования).

Истцом, кроме того, заявлено о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Принимая во внимание продолжительность специального стажа, зачтенного в добровольном порядке ОСФР по Омской области, и периодов, включенных судом в специальный стаж, требуемая законом продолжительность специального стажа истца в 12 лет 6 месяцев, страхового стажа в 25 лет и величина ИПК у истца имелась, в связи с чем право на назначение таковой возникло в 55 лет.

Вместе с тем, по правилам части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обращение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости последовало от истца 06.02.2023. В просительной части искового заявления истец просил назначить ему страховую пенсию по старости с 07.02.2023, в связи с чем, суд с учетом требований части 3 статьи 196 ГПК РФ приходит к выводу, что на ответчика ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 07.02.2023.

Оснований для признания оспариваемого решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным также не имеется, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов.

Истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного работодателем нарушением трудовых прав, в размере 50 000 рублей.

Разрешая заявленное истцом требование, суд исходит из следующего.

В силу абзаца 14 части первой статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенное, с учетом возложенной на работодателя законом и не исполненной своевременно обязанности по предоставлению достоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика АО «Омскавтодор».

Частично удовлетворяя требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из приведенных выше положений абзаца четырнадцатый части 1 статьи 21, статью 237 Трудового кодекса Российской Федерации, и полагает, что допущенные работодателем нарушения прав истца, в том числе, на пенсионное обеспечение, являются основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации причиненного морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на АО «Омскавтодор» (ИНН <***>) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), указав периоды работы с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 30.11.2011, с 01.04.2012 по 31.08.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.04.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.04.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 22.08.2017 в должности варильщика (варщика) битума как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием кода льготной работы, произвести начисление и уплату страховых взносов по соответствующим тарифам в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - за указанные периоды работы после 01.01.2013.

Взыскать с АО «Омскавтодор» (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 30.12.2001 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 31.12.2005, с 06.02.2006 по 31.12.2008, с 15.01.2009 по 31.12.2010, с 01.03.2011 по 30.11.2011, с 01.04.2012 по 31.08.2012, с 01.05.2013 по 30.09.2013, с 01.04.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.04.2016 по 20.03.2017, с 21.03.2017 по 22.08.2017 в должности варильщика (варщика) битума в АО «Омскавтодор» (с учетом реорганизации и переименования).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 07.02.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года.