УИД: 04RS0018-01-2025-004027-09

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Жигмитовой Л.Л., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3369/2025 по административному исковому заявлению ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с заявлением, начальник ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 3 года с установлением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Бурятия с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, за которое она осуждена к реальному лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, совершенного в период действия административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Поскольку участие ФИО1 в судебном заседание судом не признано обязательным, при отсутствии возражений, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Жигмитова Л.Л. указала на наличие безусловных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и полагала необходимым установить надзор на 3 года, исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ей административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, а также наложить запрет на выезд за пределы территории Республики Бурятия.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03.09.2015г. ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в связи с чем ей назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

26.04.2022г. ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26.12.2023г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в отдел полиции для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26.12.2023г. ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, в связи с чем ей назначено наказание в виде 7 мес. лишения свободы, которые были заменены принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием 100% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.01.2025г. принудительные работы заменены на 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, с учетом вышеприведенных норм закона имеются безусловные основания для установления административного надзора.

При этом судом принято во внимание, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установленный в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26.12.2023г. административный надзор прекращен.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенное ФИО1 преступное деяние, за которое он привлечен к уголовной ответственности по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26.12.2023г. относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 3 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 является лицом, осужденным за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судимость за которое не погашена, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении нее административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26.12.2023г.

При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденной преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденной, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, отсутствие определенного места жительства, а также обстоятельства того, что установленный ранее административный надзор не достиг своей цели, поскольку ФИО1, находясь под административным надзором на путь исправления не встала, продолжая совершать общественно-опасные деяния, суд полагает возможным установить в ее отношении следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Республики Бурятия, а также обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установление ФИО1 указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, обстоятельств их совершения, а также личности осужденной. Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>., на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28.10.2024г. – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Республики Бурятия;

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Кузубова