Дело № 12-87/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 11 июля 2023 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО9 от 19.01.2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО10 от 19.01.2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в своей жалобе просит его отменить ввиду нарушения норм административного законодательства, указывает, что в протоколе об административном правонарушении от 18.01.2023 г. его не известили о дате, времени и месте рассмотрения протокола, тем самым нарушив его права на защиту, также в копии протокола от 18.01.2023 г., которая была выдана ему, отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОМВД России по г. Новый Уренгой не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещено потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах.

Из материалов дела видно, что 18 января 2023 года в 20:15, ФИО1, находясь в по адресу: <...>, в нарушение запрета, установленного п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», распивал в общественном месте алкогольную продукцию пиво «Балтика» с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции, объемом 0,5 л.

ФИО1 присутствовал при составлении протокола, права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены. Копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 было заявлено ходатайство о его передаче для рассмотрения по месту регистрации ФИО1 (<адрес>).

Определением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО11 от 18.01.2023г. в удовлетворении указанного ходатайства ФИО1 было отказано в связи с тем, что ФИО1 не было предоставлено проездных документов, подтверждающих его убытие по месту жительства.

Вместе с тем, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.

Сведений о вручении либо направлении в адрес ФИО1 копии указанного определения материалы дела не содержат. В связи с чем, ФИО1 был лишен права на защиту при рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Кроме того, представленная ФИО1 копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 18.01.2023 г. не содержит сведений о разъяснении ФИО1 сведений о дате и времени рассмотрения указанного протокола. Нет сведений об извещении ФИО1 и в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем доказательств, подтверждающих извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу постановления.

Вместе с тем, с учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 названного Кодекса, не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, имели место 18 января 2023 года. Соответственно, срок по данному делу истек 17 марта 2023г., возвращение дела на новое рассмотрение и возобновление производства по делу исключены.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО12 от 19.01.2023 года № 189ФЛ494804 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Е. Кайгародова