Дело № 2а-3262/2023 64RS0004-01-2023-003487-63

Решение

именем Российской Федерации

18 октября 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ермковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, в котором просит признать незаконным действия МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по наложению ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №. идентификационный номер (VIN) №.

В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу определением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июля 2023 года по гражданскому делу № 2-2049/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании займа, процентов, утверждено мировое соглашение, согласно которому автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № идентификационный номер (VIN) № перешел в собственность ФИО1 28 июля 2023 года административным ответчиком незаконно наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на основании не вступившего в законную силу постановления суда в отношении предыдущего собственника автомобиля. Указанные незаконные действия административного ответчика нарушают права и законные интересы административного истца как собственника транспортного средства на распоряжение автомобилем и постановкой его на государственный учет в органе ГИБДД.

Ранее в судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные требования по вышеуказанным основаниям. Дополнительно пояснил, что после получения справки о принадлежности ФИО1 спорного автомобиля 21 июля 2023 года транспортное средство было передано ей со штрафной стоянки, с автомобилем в дальнейшем производились ремонтные работы, в силу чего административный истец не смогла своевременно обратиться за постановкой автомобиля на регистрационный учет. В дальнейшем выяснилось, что спорный автомобиль является вещественным доказательством по уголовному делу в отношении ФИО2 На транспортное средство наложен арест в рамках уголовного дела на основании постановления Балаковского районного суда Саратовской области, данное постановление было обжаловано ФИО2, постановление не вступило в законную силу на момент рассмотрения настоящего административного дела. О наличии указанного ареста стороне административного истца стало известно лишь 03 августа 2023 года. Вступившего в законную силу приговора в отношении ФИО2 не имеется, равно как и постановления о наложении ареста на спорный автомобиль. При заключении и утверждении судом мирового соглашения по делу ФИО1 также не была осведомлена как о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, так и о том, что спорный автомобиль является вещественным доказательством по уголовному делу. В конце июля 2023 года ФИО1 от ФИО2 через социальные сети узнала также о том, что им обжалуется постановление о наложении ареста на автомобиль. По состоянию на 05 июля 2023 года административному истцу также были известны эти обстоятельства.

Представитель административного ответчика ФИО3 ранее в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, поскольку МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области является ненадлежащим ответчиком по делу, учитывая, что указанный орган не выносил постановление о наложении ареста на спорное транспортное средство. Постановление вступило в законную силу 31 мая 2023 года, направлено для исполнения в ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, которое обязано было его исполнить на основании приказа МВД России № 1764 от 21 декабря 2019 года.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 (л.д. 48-50).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его рассмотрении извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или. иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением Балаковского районного суда Саратовской области от 15 мая 2023 года по материалу № 3/6-1-187/2023 на основании постановления старшего дознавателя ОД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО2, наложен арест на автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) № (л.д. 34).

Из содержания постановления следует, что 02 мая 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью <данные изъяты>. Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) № принадлежит на праве собственности ФИО2

Вступившим в законную силу определением Балаковского районного суда Саратовской области от 17 июля 2023 года по гражданскому делу № 2-2049/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании займа, процентов, утверждено мировое соглашение, согласно которому автомобиль «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № идентификационный номер (VIN) №, перешел в собственность ФИО1 (л.д. 6-8).

Вступившим в законную силу 16 октября 2023 года приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 28 июля 2023 года по уголовному делу № 1-1-352/2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 <данные изъяты>, на основании пункта «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ, принадлежащий ФИО2 автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № идентификационный номер № конфискован в доход государства. Для обеспечения приговора в части конфискации указанного транспортного средства арест на него сохраняется (л.д. 45).

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 283-ФЗ) прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Статьей 18 Федерального закона № 283-Ф установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается, в частности по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (пункты 1 и 2 части 1).

Согласно пункту 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764, прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Однако в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ при наличии запрета на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в совершении регистрационных действий отказывается.

Как следует из материалов дела, ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля наложены на основании постановления суда, до настоящего времени наложенные ограничения не отменены.

Таким образом, действия МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по наложению ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № идентификационный номер (VIN) № соответствуют действующему законодательству и не нарушаю права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца к МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о признании действий незаконными.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 01 ноября 2023 года.

Судья И.А. Курцева