Решение по делу № 2А-990/2023 от 31.08.2023

К делу № 2а-990/2023

УИД 23RS0038-01-2023-000554-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 31 августа 2023 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре Слухаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 г. в отношении должника ФИО4,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краюФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 г. в отношении должника ФИО4.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отрадненского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 20.08.2019 по 04.04.2023); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 20.08.2019 по 04.04.2023); нерассмотрении жалобы от 28.02.2023 г. (период оспариваемого бездействия с 07.03.2023 по 04.04.2023). Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа 2-3481/19-45 от 21.06.2019 г. (период оспариваемого бездействия с 20.08.2019 г. по 04.04.2023 г.); ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства от 15.03.2022 г. и оригинала исполнительного документа в адрес административного истца (период оспариваемого бездействия с 16.03.2022 г. по 04.04.2023 г.). Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства от 15.03.2022 г. и оригинала судебного приказа №2-3481/19-45 от 21.06.2019 г.

Мотивирует свои требования тем, что в Отрадненском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 10 278 рублей.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 г. было окончено судебным приставом-исполнителем 15.03.2022 г.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Однако копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 16.03.2022 г. по 04.04.2023 г.).

01.03.2023 г. административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю была направлена жалоба от 28.02.2023 г. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3

Жалоба от 28.02.2023 г. была получена Отрадненским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю 06.03.2023 г.

Согласно ст.ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба должна была быть рассмотрена начальником Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не поздне 21.03.2023.

До настоящего времени ответ начальника отделения - старшего судебного пристава Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в адрес административного истца не поступал.

В нарушение указанной нормы начальник отделения Отрадненского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов, не рассмотрела жалобу, поданную в порядке подчиненности.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, административный ответчик представил письменные возражения.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Как следует из письменных возражений Отрадненского РОСП 20.08.2019 года СПИ ФИО5 возбуждено исполнительное производство №36300/19/23056-ИП в отношении ФИО4 в пользу ФИО1 на сумму 10 278, 00 рублей.

15.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно реестра почтовой корреспонденции № 306 от 13.04.2022 года установлено, что оригинал исполнительного листа был направлен взыскателю по адресу: 350075, г Краснодар, а/я 4479 (ШПИ 80090871302460).

15.03.2023 года в Отрадненское РОСП от взыскателя поступила жалоба на постановление должностного лица. 28.03.2023 года начальником отделения вынесено постановление об отказе в удовлетворении по результатам рассмотрения жалобы, так как 15.03.2022 исполнительное производство окончено в соответствии с пп.4 п.1 ст.46 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон). Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя (ШПИ 80090871302460). Ответ на жалобу так же был направлен взыскателю посредством заказной корреспонденции.

Бездействие судебного пристава пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого. Однако, судебным приставом- исполнителем совершены все необходимы меры принудительного исполнения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из представленных материалов следует, что в Отрадненском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находилось исполнительное производство № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 суммы долга в размере 10 278 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства, предоставленных по запросу суда, 15.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, направленное в адрес взыскателя, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции № 306 от 13.04.2022 года по адресу: 350075, г Краснодар, а/я 4479 ( ШПИ 80090871302460).

Довод истца о направлении жалобы на действия судебного пристава исполнителя подтверждается материалами дела, данная жалоба поступила 15.03.2023 года в Отрадненское РОСП и 28.03.2023 года была рассмотрена начальником отделения ФСПП по Отрадненскому району, вынесено постановление об отказе в удовлетворении по результатам рассмотрения жалобы. Ответ на жалобу так же был направлен взыскателю посредством заказной корреспонденции.

Судом бездействие должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству по исполнительному производству № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 г. в отношении должника ФИО4, не установлено, поскольку, согласно материалов дела судебный пристав исполнитель в рамках возложенных на него полномочий своевременно произвела все необходимые действия, документы направлены в адрес взыскателя своевременно.

Что касается доводов административного иска в части обжалования действий старшего судебного пристава ФИО2, то по мнению суда, они не нашли своего подтверждения, поскольку, как следует из материалов исполнительного производства и не опровергнуто стороной истца, старший судебный пристав ФССП по Отрадненскому району ФИО2 в установленные сроки и в рамках своих должностных полномочий рассмотрела поданную ФИО1 жалобу и направила на нее мотивированный ответ в адрес заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку ни один из пунктов просительной части иска не был суду доказан и обоснован..

Кроме того, суд считает, что административный истец, обращаясь в суд с иском о признании действий (бездействий) сотрудников ФССП по Отрадненскому району незаконными, обязании их выполнить определенные действия не ознакомился с материалами исполнительного производства, из которого следует, что указанные в иске нарушения не были допущены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения старшему судебному приставу Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № 36300/19/23056-ИП от 20.08.2019 г. в отношении должника ФИО4, отказать в полном объеме.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Н.М. Новикова