УИД 70RS0005-01-2024-001880-41
Дело №2а-401/2025 (№ 2а-2877/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Кириленко Т.А.,
при секретаре Горине С.В.,
помощник судьи Никодимова Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2,, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО3, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выраженные в списании ДД.ММ.ГГГГ денежных средств с расчетного банковского счета № (обслуживается в ПАО Сбербанк) в размере 11 996,02 руб., возложить на ответчика обязанность вернуть денежные средства в размере 11 996,02 руб., списанные с банковского счета № (обслуживается в ПАО Сбербанк) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что в Отделении судебных приставов по Томскому району на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1 В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ произошло незаконное списание с расчетного счета должника денежных средств в размере 11 996,02 руб., имеющих целевое назначение - на ребенка-инвалида ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что противоречит ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Административный истец ФИО1, административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2,, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО3, заинтересованные лица Публичное акционерное общество "Совкомбанк" (далее - ПАО "Совкомбанк"), общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация "ЭОС" (далее – ООО ПКО «ЭОС») в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено и подтверждается материалами сводного исполнительного производства №-СД, что на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО «ЭОС» о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 763909,65 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе сводного исполнительного производства на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращены взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на банковском счете № в Томском отделении ПАО Сбербанк №8616.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по вышеуказанному исполнительному производству, денежные средства в размере 11996,02 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО ПКО «ЭОС».
Ссылаясь на то, что денежные средства, на которые обращено взыскание, являются целевыми и получены должником на ребенка-инвалида ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о признании действий административных ответчиков незаконными, обязании вернуть денежные средства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя (ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах; взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При этом объем и характер исполнительных действий по каждому исполнительному производству определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно как процессуально независимым лицом.
Обращение взыскания на денежные средства должника регулируется статьей 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которой предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
В соответствии с частью 5 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
В статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Так, в частности, согласно пункту 19 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.
Судом установлено, что ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справке <данные изъяты> несовершеннолетний ФИО4 является инвалидом.
Из справки Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 установлены следующие виды пенсий, иных выплат: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.11.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в размере 23 992, 05 рублей; ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в размере 13 000 рублей; ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 3 802,78 рублей. Банковский счет должника ФИО1 №, открытый в ПАО Сбербанк, является счетом для перечисления социальной пенсии по инвалидности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области с заявлением, в котором просил приобщить справку об инвалидности ФИО4 и справку Социального фонда России, содержащую сведения о том, на какой расчетный счет осуществляется перечисление выплат на ребенка-инвалида, а также просил не производить списание указанных выплат на ребенка-инвалида.
Как установлено выше, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств по вышеуказанному исполнительному производству, денежные средства в размере 11996,02 руб. перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО ПКО «ЭОС».
Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № денежные средства в размере 11996,02 руб. зачислены на депозитный счет ДД.ММ.ГГГГ. Указанные денежные средства перечислены взыскателю ООО ПКО «ЭОС» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. При
Оценив представленные доказательства, суд установил, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Томскому району Томской области располагал сведениями о виде дохода, поступающего на счет должника №, открытый в ПАО Сбербанк» - выплаты на ребенка-инвалида (в том числе, после подачи ФИО1 судебного приставу-исполнителю соответствующего заявления 05.06.2024), однако, несмотря на то, что на данные денежные средства в силу ст. 101 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание, 11.06.2024 произвел распределение указанных денежных средств, которые 14.06.2024 на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Томскому району УФССП России по Томской области перечислены взыскателю. Данные действия административного ответчика противоречат требованиям статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются незаконными и нарушают права административного истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства в размере 11996,02 руб. с расчетного банковского счета №, являющиеся единовременной социальной выплатой, в рамках сводного исполнительного производства №-СД, подлежат удовлетворению, поскольку списание целевых денежных средств с указанного выше счета должника в счет погашения задолженности произведено судебным приставом-исполнителем незаконно.
В связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя имелась возможность установить назначение денежных средств, поскольку исполнительное производство содержало сведения относительно источника поступления и целевого назначения денежных средств, находящихся на счете должника, принимая во внимание, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств, доводы административного ответчика являются несостоятельными.
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения административного дела судом не установлен факт совершения данными административными ответчиками незаконных действий в отношении административного истца.
Разрешая административные исковые требования в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по возврату удержанных денежных средств, суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку денежных средства перечислены взыскателю, на депозитном счете Отдела судебных приставов данные денежные средства не хранятся. Следует отметить, что административный истец не лишен возможности обратиться с иском о возмещении убытков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области ФИО2 НР.А. по обращению взыскания на денежные средства в размере 11996,02 руб. с расчетного банковского счета №, являющихся единовременной социальной выплатой, в рамках сводного исполнительного производства №-СД.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области.
Председательствующий /подпись/ Т.А. Кириленко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.02.2025.