Дело № 2-785/2023

УИД 02RS0006-01-2023-001291-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

02 октября 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просила обязать ответчика в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору от 28.07.2020 года № 20.0400.881.20.

В обоснование исковых требований указано, что 28.07.2020 года ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключили договор № 20.0400.183.22 на технологическое присоединение к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, для личных нужд. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения, который истек, обязательства сетевой организацией не исполнены.

В письменном отзыве представитель ПАО «Россети Сибирь» возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что сетевой организацией выполнены мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение, решение суда об удовлетворении исковых требований повлечет нарушение прав и законных интересов иных потребителей электроэнергии в связи с нехваткой средств, просил установить срок 6 месяцев для исполнения решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что технологическое присоединение к электрическим сетям необходимое ей для личных нужд, для электрификации жилого дома, который находится за пределами населенного пункта.

Надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с 03.02.2020 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

28.07.2020 года ПАО «Россети Сибирь» (ранее – ПАО «МРСК Сибири», Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель), заключили договор № 20.0400.881.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация в течении 6 месяцев со дня заключения договора обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя максимальной мощности присоединения 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,23 кВ, которые будут располагаться по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, а Заявитель обязуется оплатить стоимость услуг. В соответствии с п. 22, Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (л.д. 11-13).

Указанная истцом дата заключения договора 28.07.2020 года ответчиком не оспорена, доказательств иного в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд исходит из данной даты заключения сторонами договора.

Приложением к договору № 20.0400.881.20 являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000412054, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора (п. 12, л.д. 15).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10 договора), который внесен ФИО1 21.07.2020 года в полном объём, что подтверждается копией квитанции (л.д. 16).

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022 года, следует, что договор технологического присоединения исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Из условий договора технологического присоединения от 28.07.2020 года № 20.0400.183.22 следует, что он заключен с истцом (потребителем) на условиях, предусмотренных п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), для заявителей-физических лиц, если максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных к данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, технологическое присоединение должно быть исполнено в течении шести месяцев со дня заключения договора.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с абзацем 4 пункта 108 Правил № 861, в случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом выполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях. В течении 10-ти дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении технических условий провести осмотр (обследование) и не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

20.04.2021 года ФИО1 уведомила сетевую организацию об исполнении своей части технических условий (л.д. 17).

02.09.2021 года представителем ПАО «Россети» (Улаганский РЭС) составлен акт о выполнении заявителем технических условий (л.д. 18), однако технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено, что послужило основанием для обращения в суд с иском о понуждении ответчика к совершению действий.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1, что является основанием для удовлетворения исковых требований о возложении на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из п. 10 Технических условий следует, что сетевая организация обязана выполнить проектную документацию; запроектировать и построить ТП 10 кВ (тип и мощность определить проектом); от ВЛ 10 кВ Л-26-21 до проектируемой ТП 10кВ запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ (номер отпаечной опоры и сечение ЛЭП определить проектом); от проектируемой ТП 10 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом); определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединения на отпаечной опоре.

С учетом, расположения принадлежащего истцу земельного участка за пределами населенного пункта в сельской местности, объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд отвергает доводы представителя ответчика о неисполнимости судебного решения о технологическом присоединении, нарушения прав и законных интересов иных потребителей электрической энергии технологическим присоединением энергопринимающих устройств истца, поскольку данные доводы не нашли свое подтверждение в судебном заседании и не могут послужить основанием для освобождения ответчика, являющегося субъектом естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, оказывающего услуги по передаче электрической энергии, от исполнения принятых на себя обязательств по договору технологического присоединения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 98 ГПК РФ является основанием для взыскания указанной суммы с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в течении четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору № 20.0400.881.20 на принадлежащем ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 02.10.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин