Решение по делу № 2А-630/2023 от 22.11.2023 - о прекращении права управления транспортными средствами и понуждении возвратить водительское удостоверение.

75RS0029-01-2023-001680-04

? РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 г г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Быковой Ю.В.,

при секретаре Дунаевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Мыдыгмаева Б.З., рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 2а-630/2023 по исковому заявлению прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и понуждении возвратить водительское удостоверение,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, заявив требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, ... года рождения, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, обязать ФИО1 в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия №, выданное ... в УГИБДД УМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что у ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «А,В,М» на основании водительского удостоверения серии №, выданного ... ОГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району. ФИО1 состоит на учете у врача -- Управление транспортными средствами при наличии данного заболевания противопоказано.

В судебном заседании помощник прокурора Мыдыгмаева Б.З. поддержала заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания в силу положений п. п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещен надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Нерчинская ЦРБ», ОГИБДД по Нерчинскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Заявляя требование о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Как установлено судом и следует из материалов дела, ОГИБДД ОМВД по Нерчинскому району ФИО1, ... года рождения, ... выдано водительское удостоверение № на категории «А,В,М» сроком действия ... ( л.д.9). Из медицинской карты 01.06.2015 года ФИО1 состоит на учете у врача --

Из пояснений в судебном заседании врача нарколога-психиатра ГУЗ «Нерчинская ЦРБ» ФИО2, установлено, что ФИО1 был поставлен на учет в связи с привлечением к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, по постановлению суда на него возложена обязанность явится в ГУЗ Нерчинская ЦРБ для прохождения диагностики. По представленной медицинской карте ФИО1, врач -- пояснила, что ФИО1 в течении 2018 года наблюдался у врача -- последняя явка на прием была 29.10.2019 года. Оснований для установления в поведении пациента стойкой ремиссии и снятии его с диспансерного учета не имеется, т.к. явки на прием ФИО1 были нерегулярными.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона). Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания с F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 установлено, что управление транспортным средством категории «А», «B», возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку наличие у административного ответчика вышеупомянутого заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами и ставит под угрозу жизнь и здоровье как самого ответчика, так и других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежат взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального района «Нерчинский район» в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 174 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и понуждении возвратить водительское удостоверение - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ... года рождения, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Обязать ФИО1 в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия №, выданное ... в УГИБДД УМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб. в бюджет муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий, судья-

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023 года.