Дело № 2-399/2022

УИД 29RS0011-01-2022-000594-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретаре Селяниновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что между ней и ответчиком заключен договор социального найма № *** от __.__.______г.. Квартира, в которой она проживает, находится в многоквартирном жилом года постройки, в котором ремонт не проводился. В связи с чем она за свой счет произвела ремонт окон в 2022 году. Просит взыскать с ответчика расходы на ремонт жилого помещения в размере 67192 рублей (52192,00 рублей - расходы на покупку материалов, 15 000,00 рублей - оплата за выполненные работы), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2215 рубля 76 копеек.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик администрация Верхнетоемского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В своем отзыве исполняющий обязанности главы Верхнетоемского муниципального округа ФИО2 просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Указал, что в соответствии с подп. «е» п. 3 договора социального найма жилого помещения № ***, заключенного __.__.______г. между ФИО1 и администрацией Верхнетоемского муниципального района, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , наниматель (истец) обязан производить текущий ремонт занимаемого помещения. К текущему ремонту занимаемого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся в том числе и следующие работы: замена оконных и дверных приборов. Полагает, что работы по установке окон ПВХ произведены некомпетентным лицом, без предоставления какой-либо гарантии, что является недопустимым для данного вида работ и не могут быть оплачены из бюджета. Обращает внимание на то, что ответчику заявление о необходимости ремонта окон от истца не поступало. Документы о необходимости проведения ремонта и подтверждающие проведение ремонта истцом не представлены.

По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация Верхнетоемского муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Верхнетоемского муниципального округа, находится в муниципальной собственности Верхнетоемского муниципального округа, дом введен в эксплуатацию в __.__.______г. году.

В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с сентября 1996 года до момента рассмотрения дела в суде зарегистрирована и фактически проживает в .

__.__.______г. между ФИО1 и администрацией Верхнетоемского муниципального района заключен договор № *** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .

Поскольку администрация Верхнетоемского муниципального округа является правопреемником администрации Верхнетоемского муниципального района, перезаключение договора социального найма спорного жилого помещения не требуется.

Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно техническому паспорту, жилой дом по адресу: , является двухквартирным щитовым, построен в __.__.______г.. Общая полезная площадь указанном доме составляет 31,8 кв.м.

Ранее указанный жилой дом принадлежал Корниловскому лесопункту производственного лесозаготовительного объединения «Верхнетоемсклес» и был капитально отремонтирован в 1983 году.

Доказательств того, что капитальный ремонт на протяжении времени проживания истца в вышеуказанной квартире проводился МО «Двинское», МО «Верхнетоемский муниципальный район», Верхнетоемским муниципальным округом суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

Указывая на необходимость проведения как капитального, так и текущего ремонта жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), законодатель не дает определение ремонта жилищного фонда в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Названными Правилами № 170 предусмотрен Примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение № 7), Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8).

Как установлено судом, и подтверждается актом осмотра , от __.__.______г., истцом произведены работы по полной замене оконных блоков, а не их отдельных конструктивных элементов.

Указанные работы в соответствии с п. 4 Приложения № 8 Правил № 170 относятся именно к капитальному ремонту.

В пункте 5 Приложения № 7 к Правилам № 170 применительно к оконным и дверным заполнениям к текущему ремонту отнесены работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений, что не идентично замене оконных блоков.

Таким образом, довод ответчика о том, что согласно подп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся, в том числе работы по замена оконных и дверных приборов не может быть принят судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом понесены расходы на капитальный ремонт жилого помещения, в котором он проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.

Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.

Специалист ФИО4, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по замене оконных блоков. В проведении капитального ремонта имелась необходимость, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, введен в эксплуатацию в 1959 (1961) году, последний капитальный ремонт был осуществлен в 1983 году. Расходы на приобретение истцом следующих материалов:изделие 1, 1020*1470 на сумму 11263,88 рублей; изделие 2, 1020*1470 на сумму 16974,72 рублей; изделие 3, 1200*900 на сумму 14132,32 рублей; F-Обр Уголок, 15 м. на сумму 1062,82 рублей; отлив 90 мм, 4.25 м. на сумму 2359,00 рублей; сэндвич-панель 10 мм, 1,3620 кв.м. на сумму 836,42 рублей; подоконник 200 мм, 4,1 м. на сумму 1605,51 рублей; накладка торц. д/подокон, 3 шт. на сумму 56,68 рублей; стартовый профиль, 15 м. на сумму 708,65 рублей; пена монтажная, 4 шт. на общую сумму 2263,00 рублей; пластина оконная, 20 шт. на общую сумму 160,00 рублей; саморезы, 4,2*32 60 шт. на общую сумму 90,00 рублей; саморезы, 4,2*25 100 шт. на общую сумму 85,00 рублей; панель ПХВ 6 шт. на общую сумму 390,00 рублей; уголок строительный 8 шт. на общую сумму 204,00 рублей, а всего на общую сумму 52192,00 рублей непосредственно связаны с заменой деревянных окон на окна ПВХ, объем материалов соответствует объему выполненной работы.

Доводы ответчика в части проведения работ по установке окон ПВХ некомпетентным лицом, суд находит несостоятельными, поскольку монтаж окон ПВХ не требует специальных познаний или каких-либо допусков по их установке.

Вместе с тем, суд находит чрезмерными понесенные истцом расходы в размере 15000 рублей, связанные с оплатой труда наёмного работника по установке окон ПВХ.

Согласно локальному сметному расчету (локальной смете), составленной специалистом ФИО4, на замену оконных проемов в (затраты на выполнение работ, без стоимости строительных материалов) фонд оплаты труда составляет 5610,00 рублей, использование инструментов 318,00 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта всего на сумму 58120 рублей 00 копеек (52192,00 + 5610,00 + 318,00).

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из вышеизложенного.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 1944 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального округа о возмещении убытков, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального округа в пользу ФИО1 денежные средства в размере 58120 рублей 00 копеек, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 1944 рубля 00 копеек, а всего взыскать 60 064 (Шестьдесят тысяч шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2022 года.

Председательствующий Я.А. Королева

а