Дело № 2-473/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года р.п. Климово
Климовский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
с участием представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО1, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) о признании права на получение мер социальной поддержки согласно п. 2 и п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, начиная с 01 июля 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просит признать право на предоставление: ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объёме, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 вышеуказанного Закона, начиная с 01 июля 2022 года, обязать производить оплату ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление, назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени его проживания в полном объеме, с 01 июля 2022 года. В обоснование иска указал, что с 25 января 1987 года по 25 августа 2004 года и с 17 июля 2007 года по настоящее время зарегистрирован и проживает в р......................., территория которого, на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года 237-р, Постановлений Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С 01 сентября 2004 года по 01 июня 2007 года он учился, работал и проживал в ......................, что подтверждается копией диплома. По этой причине он был снят с постоянного регистрационного учета по месту жительства. 01.07.2022 ему была назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы, предусмотренная п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 и предоставляется ежегодный дополнительного оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, с чем он не согласен, свое право на получение меры социальной поддержки считает нарушенным.
В судебное заседание не явился истец – ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в исковом заявлении просил о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - ОПФР по Брянской области ФИО1 не возражала в рассмотрении настоящего гражданского дела без участия неявившегося истца.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия истца – ФИО2, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мотивировав свою позицию в поданном иске.
Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что истец в период времени с 01 сентября 2004 года по 01 июня 2007 года учился в ......................, после учебы зарегистрировался по месту проживания в ...................... 17 июля 2007 года, то есть прибыл в зону радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение после 02 декабря 1995 года.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО2 ссылался на то, что в зоне радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение он постоянно проживает с момента своего рождения - с 25 января 1987 года по 25 августа 2004 года и с 17 июля 2007 года по настоящее время.
С 01 сентября 2004 года по 01 июня 2007 года, ФИО2 учился, работал и проживал в ......................, что подтверждается копией диплома серии ...................... № _______ от 24 февраля 2006 года, выданного Учреждением образования «Минский государственный профессионально-технический колледж железнодорожного транспорта», трудовой книжкой серии ...................... № _______ с датой заведения 21 июня 2005 года.
В соответствии со справкой МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе №423 от 09 августа 2022 года ФИО2 постоянно проживает на территории радиактивного загрязнения №3 – с правом на отселение с 25 января 1987 года по 25 августа 2004 года и с 17 июля 2007 года по настоящее время.
Согласно Удостоверения серии ...................... № _______, выданному 06 декабря 2018 года, истец постоянно проживает на территории зоны радиактивного загрязнения с правом на отселение с 25 января 1987 года по 25 августа 2004 года, с 17 июля 2007 года по настоящее время.
В соответствии со справкой ОПФР по Брянской области №224561\22 от 27 июля 2022 года ФИО2 является получателем: ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 01 января 2022 года в размере 147 рублей 13 копеек; ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселение со 02 декабря 1995 года с 01 июля 2022 года в размере 183 рубля 89 копеек, а также ему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 07 календарных дней.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Пунктом 2 части 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплачивается в зависимости от времени проживания, работы, с учетом индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ №57 от 27 января 2022 года, с 01 февраля 2022 года: с 26 апреля 1986 года - в размере 735 рублей 58 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 183 рубля 89 копеек.
В соответствии с примечанием к разделу III вышеуказанного Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 указанного Закона.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выдан 17 июля 2007 года Территориальным Пунктом УФМС России по Брянской области в Климовском районе) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки согласно п. 2 и п. 3 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, начиная с 01 июля 2022 года, - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на предоставление ему, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление, как лицу, проживающему в указанной зоне с 26 апреля 1986 года.
Признать за ФИО2 право на предоставление ему, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячной денежной компенсации работающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме, как лицу, проживающему в указанной зоне с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплаты в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.
Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение, в полном объеме, а также оплачивать ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление, как лицу, проживающему (работающему) в указанной зоне с 26 апреля 1986 года, начиная с 01 июля 2022 года.
Решение суда оглашено 27 сентября 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.
Дата изготовления мотивированного решения – 30 сентября 2022 года.
Судья Л.С. Маркова