12-1-44/2023
64RS0007-01-2023-001597-45
РЕШЕНИЕ
10 августа 2023 года г. Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Клишина Н.Ю.,
при секретарях Преснякове С.А., Коротких С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, <данные изъяты>
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОВМ МО МВД России «Балашовский» от 19 мая 2023 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
установил:
постановлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Балашовский» от 19 мая 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, а также незаконности обстоятельств, на основании которых оно вынесено. Свои требования мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении АМ № от 12 мая 2023 года, с которым она выражает несогласие, подписан под принуждением. Полагает, что является советским человеком и гражданином СССР в соответствии со свидетельством о рождении №, выданным 12 июня 1969 года <данные изъяты>. Полагает, что для приобретения гражданства РФ должно быть написано заявление о выходе из гражданства СССР и написано заявление о вступлении в гражданство РФ. Заявителем указанные заявления не были написаны.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала.
В силу ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Поскольку представленные материалы не содержат сведения о вручении или получения ФИО1 копии оспариваемого постановления, то суд считает возможным восстановить последней срок на обжалование.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, судья приходит к следующему выводу.
На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ч.ч.1 и 2 ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).
Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов 12 мая 2023 года в 11:00 по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, в нарушение постановления Правительства № 828 от 08 июля 1997 года, проживает без паспорта с 06 июня 2022 года по адресу: <адрес>
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12 мая 2023 года; информацией Интегрированного Банка Данных на ФИО1; заявлением ФИО1 от 12 мая 2023 года, согласно которому 06 июня 2022 года ее паспорт направлен в МВД г.Москвы; копией заявления ФИО1 от 15 февраля 2008 года о выдаче паспорта.
При составлении протокола об административном правонарушении АМ № от 12 мая 2023 года права, предусмотренные ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснялись. В графе «объяснения» ФИО1 также собственноручно указала, что с 06 июня 2022 года проживала без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, так как является гражданином СССР.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.
При этом данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудника ОВМ МО МВД России «Балашовский» в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в материалах дела не содержится.
Как усматривается из заявления ФИО1 от 12 мая 2023 года об утрате паспорта, указанный паспорт был аннулирован 06 июня 2022 года и отправлен в МВД РФ <адрес> для заявления о том, что РФ – не государство, а коммерческая корпорация, не имеющая территории (ст. 67.2 проект Конституции РФ), соответственно, не имеющая граждан, с требованием признавать паспорт №, выдан 18 января 1995 года УВД г. Элиста Республики Калмыкия. В данный момент, чтобы получать в Сбербанке пенсионные обеспечения необходим паспорт РФ (так как страна СССР оккупирована РФ).
Исходя из содержания данного заявления, ФИО1 не отрицает отсутствие у нее паспорта.
Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вопреки доводам жалобы, не представлено доказательств того, что протокол об административном правонарушении АМ № от 12 мая 2023 года составлен с нарушениями требований закона и подписан ею под принуждением.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Балашовский» ФИО5 также показала об отсутствии какого-либо принуждения в отношении ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении. Свидетель пояснила, что все необходимые права и обязанности при составлении протокола она разъясняла, копию протокола вручала.
Подвергать сомнению показания свидетеля оснований не имеется, поскольку они последовательны, подтверждаются другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Утверждение в жалобе, что для приобретения гражданства РФ должно быть написано заявление о выходе из гражданства СССР и написано заявление о вступлении в гражданство РФ, основано на неверном толковании закона.
Все иные доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении проверялись в судебном заседании, однако прихожу к выводу, что они по существу сводятся к переоценке доказательств, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, в пределах санкции статьи, с учетом принципа соразмерности и справедливости наказания.
На основании изложенного, суд считает, что оснований для отмены вынесенного врио начальника ОВМ МО МВД России «Балашовский» постановления об административном правонарушении от 19 мая 2023 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, и прекращения производства по делу, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1. - 30.8. КоАП РФ, судья
решил:
постановление врио начальника ОВМ МО МВД России «Балашовский» от 19 мая 2023 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2. -30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.Ю.Клишина