Дело № 2а-3705/2023
59RS0001-01-2023-003840-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября2023 года г.Пермь Пермского края
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Зайцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по г.Перми ГУФССП России по г.Перми ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по г. Перми ГУФССП по Пермскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД, задолженность по которому составляет 90 728 рублей. Дата ФИО2 лично получил постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство. В добровольном порядке административный ответчик требования, изложенные в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения данных требований не представил. В ходе исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом управления транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением № от Дата.
Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на требованиях настаивает, задолженность в рамках сводного исполнительного производства до настоящего времени не погашена и составляет 75100 руб.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по имеющемуся адресу.
Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми, ОСВ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Основаниями применения данной нормы закона, указанными в ч. 2, ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В силу п. п. 5 и 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании 62 штрафов ГИБДД на сумму 75 100 рублей, 8 административных штрафов на сумму 13 000 рублей, 2 исполнительских сборов на сумму 2 000 рублей, 1 государственной пошлины на сумму 628 рублей, общая сумма взыскания на момент обращения с иском в суд составила 90 728 рублей.
Исполнительные производства в отношении ФИО2 возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных полком ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ОСВ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, которыми ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по г.Перми ГУФССП России по г.Перми от Дата исполнительные производства объединены в сводное производство, которому присвоен №-СД. Постановление вручено лично ФИО2 Дата, что подтверждается подписью на документе.
Согласно материалам дела, местом регистрации должника ФИО2 является Адрес, ... Адрес.
Доказательств того, что постановления ГИБДД о назначении наказания в виде административных штрафов в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.
На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты штрафов, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не имеется.
Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения указанных актов уклоняется, неисполненные до настоящего времени постановления о взыскании с ФИО2 административных штрафов, являются исполнительными документами.
В ходе принудительного исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), ФИО2 предупрежден о временном ограничении на пользовании должником специальным правом, вместе с тем, мер для погашения суммы задолженности административным ответчиком не принято.
Согласно материалам дела установлено, что ФИО2, Дата г.р., имеет водительское удостоверение №, выданное Дата.
Ограничение права управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административным штрафам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.
На день рассмотрения дела задолженность не погашена, при этом согласно справке по сводному исполнительному производству по состоянию на Дата, размер задолженности составляет 75100 рублей, является значительным.
Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить по сводному исполнительному производству №-СД для должника ФИО2, Дата года рождения временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
... ...
... Судья А.А.Зайцева