УИД 36RS0006-01-2023-004380-15

№ 12-1305/2023

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2023 года судья Центрального районного суда города Воронежа Васина В.Е. (<...>, каб. 201), рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО4 на постановление № 089299 от 10.09.2020, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г. Воронежа полковника полиции ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 089299 от 10.09.2020, вынесенным заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г. Воронежа полковника полиции ФИО1, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить его, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что он не совершал вменяемого ему административного правонарушения, поскольку является государственным служащим; полагает, что иное лицо сообщило его данные при составлении протокола об административном правонарушении; с содержанием протокола об административном правонарушении он не ознакомлен; почтовой корреспонденции от ОП № 6 по месту регистрации он не получал. Также просит восстановить срок на обжалование постановления по тем основаниям, что его копию он не получал.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ОП № 6 УМВД г. Воронежа, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Исследовав дело об административном правонарушении, предоставленные в ходе рассмотрения дела доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 и 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Так, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно же п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 N 5 (с учетом изменений согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было вынесено 10.09.2020. В материалах дела об административном правонарушении имеется сопроводительное письмо от 17.09.2020 о направлении копии данного постановления ФИО4 по адресу: <адрес>. Доказательств получения ФИО4 указанной копии в материалах дела не имеется. Факт получения копии оспариваемого постановления ФИО4 отрицается.

С учетом изложенного, суд считает возможным восстановить ФИО4 срок на обращение с настоящей жалобой.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, в том числе место время его совершения, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола 46 АБ № 457663/4436 об административном правонарушении, составленного инспектором ББСБ роты № 1 ОБ ППСП УМВД России по г. Курску лейтенантом полиции ФИО2, 05.08.2020 примерно в 14 час. 50 мин., находясь в общественном месте около д.114 по ул.50 лет Октября г. Курска, распивал алкогольную продукцию – пиво «Балтика 7» с содержанием этилового спирта 5,4% готовой продукции, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ(в редакции, действующей по состоянию на 05.08.2020) не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается письменными объяснениями ФИО4, данными при составлении протокола об административном правонарушении, вкоторым он признал факт нарушения, рапортом сотрудника полиции ФИО3 от 05.08.2020.

На основании данных материалов заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г. Воронежа полковника полиции ФИО1 вынесено постановление № 089299 от 10.09.2020 по делу об административном правонарушении о признании ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и назначении ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Исследовав данные доказательства, судья не находит оснований не согласиться с доводами должного лица о привлечении ФИО4 к ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

При этом судья принимает во внимание, что при составлении протокола ФИО4 дал признательные показания, подписал их без нареканий и замечаний, что свидетельствует о том, что с вменяемым ему нарушением он был согласен. Доказательств того, что подписи от имени ФИО4 в протоколе об административном правонарушении от 05.08.2020, в объяснениях от 05.08.2020 выполнены не ФИО4, а иным лицом, в материалы дела не представлено, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее, т.е. в соответствии с требованиями статьи 26.1. КоАП РФ установлено наличие состава данного административного правонарушения.

Как видно из административного материала, каких–либо нарушений закона при составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностными лицами полиции не было допущено.

Наказание назначено ФИО4 с учетом личности нарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах суд оценивает постановление № 089299 от 10.09.2020, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г.Воронежа полковника полиции ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО4, как законное и обоснованное, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 30.3, 30.6, ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО4 срок на обжалование постановления № 089299 от 10.09.2020, вынесенного заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г. Воронежа полковника полиции ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении ФИО4,

Постановление № 089299 от 10.09.2020, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России ОП № 6 по Центральному району г.Воронежа полковника полиции ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья Васина В.Е.