Дело № 2а-4551/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Выборг 28 сентября 2023 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,
с участием помощника ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области к УФССП России по Ленинградской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО11 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
администрация МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, действуя через своего представителя по доверенности ФИО6, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО11 УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2023, освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование иска указано, что 19.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО11 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. По мнению административного истца, данное постановление является незаконным, так как в установленный срок требования исполнительного документа были выполнены. Административный истец также просит освободить его от уплаты исполнительского сбора.
Представители сторон, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
12.04.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области. Предметом исполнения является совершение действий по решению Выборгского городского суда от 10.06.2021 (гражданское дело №) по обеспечению подъезда к земельному участку ФИО7
Во исполнение решения суда должником заключен договор № 12/12/22 от 12.12.2022 с ОАО «Контур» на выполнение работ по устройству подъезда к земельному участку с кадастровым номером № в п. Красносельское Выборгского района Ленинградской области, что подтверждается копией договора, справкой о стоимости выполненных работ и затрат, счетом на оплату, платёжным поручением. Согласно акту приемки выполненных работ и представленным суду фотографиям, подъезд оборудован.
19.06.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО11. вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области исполнительского сбора.
Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
Исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы - чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что в связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя на момент вынесения оспариваемого постановления отсутствовали доказательства, свидетельствующие о добровольном исполнении должником исполнительного листа, то оспариваемое постановление является правомерным.
Вместе с тем, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительного сбора, так как административным истцом представлены суду доказательства того, что решение суда исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Освободить администрацию муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области от уплаты исполнительского сбора по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО11 от 19.06.2023 в рамках исполнительного производства № №.
Отказать в удовлетворении требований администрации МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области к УФССП России по Ленинградской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ФИО11 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора
Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 10 октября 2023 года.
Судья:
УИД 47RS0005-01-2023-004307-12
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>