Дело №2-1415/2022
УИД № 26RS0012-01-2022-004196-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"08" августа 2022 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований истцом указано, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение общей площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <...> и закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее – ГКУ СК «ИФ СК»), Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п. 1.6 устава. ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственномподчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края ивыполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края ипереданных ГКУ СК «ИФ СК».
В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), срок действиядоговора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого всоответствии с пунктом 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет.По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Частью 9 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ставропольского края и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
В методических рекомендациях по внедрению эффективного механизмаобеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, утверждёнными письмом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 08.04.2014 № ВК-615/07 указано, что процедуразаключения договора социального найма по окончании срока договора наймаспециализированного жилого помещения носит обязательный характер и непредполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилогопомещения и повторное предоставление жилого помещения. Обеспечение жилымпомещением детей-сирот и лиц из их числа по договору наймаспециализированного жилого помещения без последующего заключения снанимателем договора социального найма в отношении того же жилого помещенияне может считаться реализацией конституционного гарантированного права нажилое помещение для детей-сирот и лиц из их числа.
05.09.2016 ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <...>, выдан отделом УФМС России по Ставропольскому краю в г. Невинномысске 12.09.2011, код подразделения260-022, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма) № 972. в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <...> передано ему за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с 05.09.2016 по 05.09.2021 (пункт 5 договора найма).
В соответствии с и. 14 постановления Правительства Ставропольского краяот 20.06.2013 № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Ставропольского края» решение озаключении договора социального найма жилого помещения оформляетсяприказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копиякоторого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адресучреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договорасоциального найма жилого помещения направляется учреждением посредствомпочтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.
Согласно приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 16.07.2021 № 498 «О заключении договора социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения с лицами указанными в приложении к приказу (ФИО1, адрес жилого помещения: <...>).
21.07.2021 (исх. № 9533) ГКУ «ИФ СК» ФИО1 направлено уведомление о явке 06.09.2021 для заключения договора социального найма жилого помещения.
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации,если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или инымизаконами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другаясторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решениисуда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Поскольку уведомления о явке для заключения договора социального наймаответчик проигнорировал, уклоняется от заключения договора социального найма,ГКУ СК «ИФ СК» вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением опонуждении заключить вышеуказанный договор.
На основании вышеизложенного, просит суд понудить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <...>, выдан отделом УФМС России по Ставропольскому краю в г. Невинномысске 12.09.2011, код подразделения 260- 022, зарегистрированного по адресу: <...>, заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Представитель истца - ГКУ Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заказная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена в суд по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, в силу ст.165.1 ГК РФ суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), срок действиядоговора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого всоответствии с пунктом 1 данной статьи Закона № 159-ФЗ, составляет пять лет.По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи Закона № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Частью 9 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере имущественных отношений, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ставропольского края и заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
В судебном заседании установлено, что в государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение общей площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <...> и закрепленное на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края», Указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п. 1.6 устава. ГКУ СК «ИФ СК» находится в ведомственномподчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края ивыполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края ипереданных ГКУ СК «ИФ СК».
05.09.2016 ГКУ СК «ИФ СК» с ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - договор найма) № 972. в соответствии с которым жилое помещение расположенное по адресу: <...> передано ему за плату во владение и пользование. Срок действия договора найма составляет 5 лет с 05.09.2016 по 05.09.2021 (пункт 5 договора найма).
В соответствии с п. 14 постановления Правительства Ставропольского краяот 20.06.2013 № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Ставропольского края» решение озаключении договора социального найма жилого помещения оформляетсяприказом уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, копиякоторого не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в адресучреждения. Уведомление о принятом решении о заключении договорасоциального найма жилого помещения направляется учреждением посредствомпочтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В таком уведомлении указываются адрес, по которому лицо, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно прибыть для оформления договора социального найма жилого помещения, и дата его прибытия.
Согласно приказу министерства имущественных отношений Ставропольского края от 16.07.2021 № 498 «О заключении договора социального найма жилого помещения» ГКУ «ИФ СК» обязано обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения с лицами указанными в приложении к приказу.
21.07.2021 (исх. № 9533) ГКУ «ИФ СК» ФИО1 направлено уведомление о явке 06.09.2021 для заключения договора социального найма жилого помещения.
Однако до момента рассмотрения настоящего дела сведения о заключении сторонами договора соцнайма суду не представлены.
Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия <...>, выдан отделом УФМС России по Ставропольскому краю в г.Невинномысске 12.09.2011, код подразделения 260-022, заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета г. Ессентуки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Сторонами решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2022 года.
Председательствующий Е.В. Иванова