77RS0002-02-2023-010973-34
№ 5-1504/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2023 года адрес
Судья Басманного районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «РЖД»,
УСТАНОВИЛ:
В Басманный районный суд адрес поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД».
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, их составившему по следующим основаниям.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 марта 2023 г. следует, что была проведена проверка с 02 марта 2023 г., в результате чего выявлены нарушения ОАО «РЖД», ответственность за которые предусмотрена по ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Вменяемое ОАО «РЖД» правонарушение, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ совершено в форме бездействия, и не является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности определяется положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляет три месяца со дня его совершения (обнаружения).
Таким образом, поскольку датой совершения (обнаружения) административного правонарушения является 02 марта 2023 г., срок давности привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности истек 02 июня 2023 г.
В соответствии со ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Таким образом, у суда имеются основания для возвращения административного материала в отношении ОАО «РЖД» в орган, составивший протокол, в связи с тем, что материалы дела об административном правонарушении поступили в суд за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 марта 2023 г. по ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» в Новгородскую транспортную прокуратуру для решения вопроса о прекращении производства по делу органом или должностным лицом.
Судья К.Ю. Старовойтова