М-1261/2023
76RS0008-01-2023-001683-16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
г. Переславль-Залесский 04 сентября 2023г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальные энергетические сети» к Администрации городского округа город Переславля-Залесского о признании недействительным нормативного правового акта,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МЭС» в лице генерального директора ФИО1 обратилось в Переславский районный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа города Переславля-Залесского. Просит признать недействующим принятое администрацией городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области 02 марта 2023 года постановление № ПОС.03-336/23 «О присвоении обществу с ограниченной ответственностью «Городские коммунальные сети» статуса единой теплоснабжающей организации городского округа город Переславль-Залесский.
Суд полагает, что имеются основания для возврата заявления в силу следующего.
В соответствие со ст. 19 КАС РФ районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 Кодекса. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (ч.5 и ч. 6 ст. 218 КАС РФ).
В соответствие со ст.27 Арбитражного процессуального кодекса РФ к юрисдикции арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Из текста заявления ООО «МЭС» следует, что заявителем оспаривается решение органа местного самоуправления, принятое 02 марта 2023 года за номером ПОС.03-336/23 «О присвоении обществу с ограниченной ответственностью «Городские коммунальные сети» статуса единой теплоснабжающей организации городского округа город Переславль-Залесский». В обоснование ссылается на то, что оспариваемое постановление нарушает права и интересы ООО «МЭС» в сфере предпринимательской деятельности, создает препятствия к осуществлению договорной деятельности, получению денежных средств (выручки) от абонентов (теплопотребителей), что влечет за собой возникновение убытков; по оспариваемому постановлению ООО «ГКС» находится в привилегированном по отношению к ООО «МЭС» положению, что ограничивает свободу предпринимательской деятельности. Т.е. оспаривается решение органа местного самоуправления, затрагивающее права юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В связи с чем, оснований для рассмотрения и разрешения спора в суде общей юрисдикции не имеется. Спор не подсуден Переславскому районному суду Ярославской области.
В соответствие с ч. 1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: дело неподсудно данному суду (п.2).
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст.129 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Муниципальные энергетические сети» к Администрации городского округа город Переславля-Залесского о признании недействительным нормативного правового акта заявителю со всеми приложенными документами.
2. Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Быкова