к делу № 2а-2738/23
УИД 23RS0008-01-2023-003569-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белореченск 07 ноября 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4. Требования мотивированы тем, что 13.02.2023 в Белореченское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа по делу У-0000209860 от 08.02.2023 выданного ФИО5 возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с ФИО4, зарегистрированного по адресу <...> д 28.Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО1 В добровольном порядке должник - ФИО4 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил.. Судебным приставом-исполнителем не приняты меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Требования исполнительного документа в соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Объяснения у соседей не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует. Должник в розыск не объявлен. Судебный пристав исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1 выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска. Обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Определением суда от 11.10.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник Белореченского РОСП ГУ ФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3
Административный ответчик судебный пристав Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 начальник Белореченского РОСП ГУ ФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3 и представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и заблаговременно. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 предоставил суду возражение на административное исковое заявление и сводку по исполнительному производству.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска.
Исследовав материалы дела, сводку по исполнительному производству № 19734/23/23027-ИП, суд считает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, в рассматриваемом административном исковом заявлении в нарушении данной нормы указано ненадлежащее лицо в качестве административного ответчика, что по своей сути и содержанию нарушает требования ст. 125 КАС РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, В Белореченский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю поступил Исполнительная надпись № У-0000209860 от 08.02.2023, выданный Нотариус ФИО5, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1
13.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 19734/23/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 173398.54 рублей с ФИО4 в пользу АО «Альфа Банк». Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации. В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднократно
Согласно поступивших ответов из регистрирующих органов установлено, что и недвижимое имущество, принадлежащее должнику отсутствует.
Согласно поступившего ответа ОГИБДД 13.02.2023 вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Согласно ответа из ЗАГС сведения о смерти и семейном положении отсутствуют, в связи с чем довод о не произведении действий по установлению зарегистрированного за супругом должника имущества не обоснован. Так же направлен запрос ФМС для установления места регистрации должника. В настоящее время ответ в Отделение не поступал.
Сведения о получении дохода из ПФР в адрес Отделения также не поступали. 05.09.2023 совершен выход по месту регистрации должника, в результате которого установить место проживание должника не представилось возможным, в связи с тем, что жильцы дома отсутствовали.
Таким образом, все указанные в административном исковом заявлении требования были исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, административные исковые требования не нашли своего подтверждения, бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Кк, судом не установлено, суд находит требования АО «Альфа-Банк» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части требований к ГУФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца бездействием Главного управления не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП Росси по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо ФИО4, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 07.11.2023г.
Судья И.А. Просветов