УИД 38RS0№-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 31 мая 2023 года

Адрес

Судья Октябрьского районного суда Адрес Шиндаева О.И.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (ОГРН № №, юридический адрес: Адрес, литер А, эт/пом/ком Ц/16-Н/9),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее - ООО МКК «........») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника: <***> текстовых сообщений со скрытого номера «Max.Credit», содержащего латинские символы, Дата в 14:40 час., Дата в 14:17 час., Дата в 13:38 час., Дата в 14:41 час., Дата в 14:47 час., Дата в 18:24 час.

При этом в период с Дата по Дата Потерпевший №1 направлено более четырех сообщений в неделю.

Таким образом, ООО МКК «Твой.Кредит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит», потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от Дата N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от Дата N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно ч. 10 ст. 7 вышеуказанного федерального закона взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 вышеуказанного федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, общим числом более четырех раз в неделю.

Исходя из требований ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Твой.Кредит» Дата заключен договор потребительского займа №, по которому возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника: <***> текстовых сообщений со скрытого номера «Max.Credit», содержащего латинские символы, Дата в 14:40 час., Дата в 14:17 час., Дата в 13:38 час., Дата в 14:41 час., Дата в 14:47 час., Дата в 18:24 час.

При этом, исчисляя частоту взаимодействия ООО МКК «Твой.Кредит» с должником Потерпевший №1, начинать исчисление следует с даты первого взаимодействия организации с должником, принимая первый день взаимодействия как начало недели, то есть с Дата, исходя из следующего.

Согласно положениям ст.ст. 190, 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

При этом срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (ч. 4 ст. 192 ГК РФ).

Как следует из п. 4 ст. 2 Федерального закона от Дата N 107-ФЗ "Об исчислении времени", календарной неделей признается период времени с понедельника по воскресенье продолжительностью семь календарных дней, однако, положения пп. "б" п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ, нарушение которого вменяется юридическому лицу - ООО МКК «Твой.Кредит», не содержат прямого указания на то, что количество осуществленных между кредитором и заемщиком взаимодействий должно исчисляться в календарных неделях.

Таким образом, анализ положений приведенного выше законодательства во взаимосвязи с установленными по делу об административном правонарушении конкретными обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что начало течения срока возникших между сторонами договора потребительского займа правоотношений - ООО МКК «Твой.Кредит» и Потерпевший №1, должно определяться событием, в связи с чем датой первого взаимодействия является Дата.

Таким образом, должнику Потерпевший №1 в период с Дата по Дата направлено более четырех сообщений в неделю (6 сообщений в течение недели).

Таким образом, ООО МКК «Твой.Кредит» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

- заявлением (обращением) Потерпевший №1 от Дата (поступившим в УФССП России по Адрес Дата, вх. №);

- скриншотами полученных Потерпевший №1 Дата, Дата, Дата, Дата и Дата смс-сообщений;

- детализацией предоставленных услуг абонентского номера: <***>, принадлежащего Потерпевший №1;

- ответом на запрос ООО МКК «Твой.Кредит» от Дата, согласно которому по договору потребительского займа №, заключенному Дата с Потерпевший №1, имеется просроченная задолженность. Обществом осуществлялось направление на номер телефона Потерпевший №1 смс-сообщений с уведомлением о наличии просроченной задолженности по договору и требованием погасить долг. Обществом используется альфанумерическое имя «Max.Credit» на основании договора, заключенного с ООО «СМС-центр». Иных способов взаимодействия с Потерпевший №1 не осуществлялось. Общество не осуществляло уступку прав (требований) по договору третьим лицам;

- копиями договора займа от Дата, индивидуальных и общих условий договора, дополнительных соглашений;

- таблицей направленных Потерпевший №1 сообщений;

- копией договора оказания услуг, заключенного ООО МКК «Твой.Кредит» с ООО «СМС-центр» Дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «Твой.Кредит» от Дата.

Исследованные судом доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом УФССП России по Адрес непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО МКК «Твой.Кредит» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Твой.Кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

То обстоятельство, что ООО МКК «Твой.Кредит» использует альфанумерическое имя «Max.Credit», которое выделено Обществу на основании заключенного с ООО «СМС-центр» договора, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Как следует из детализации и скриншотов сообщений, полученных Потерпевший №1 на абонентский номер: <***>, Потерпевший №1 поступали текстовые сообщения от абонента с альфанумерическим именем «Max.Credit», номер телефона которого не может быть определен.

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1342, "телефонный номер" - это последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. При этом индивидуальное символьное обозначение отправителя (альфа-номер) не позволяет установить контакт с отправителем и является нарушением требований ч. 9 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО МКК «Твой.Кредит» постановлением Октябрьского районного суда Адрес от Дата признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО МКК «Твой.Кредит» административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости.

Вместе с тем, учитывая, что ООО МКК «Твой.Кредит» с Дата включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - малое предприятие), суд при назначении ООО МКК «Твой.Кредит» административного наказания с учетом санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей, применяет положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по Адрес, л/с №), ИНН №, КПП №,Отделение Иркутск банка России, БИК №, кор.счет 40№, банковский счет №, ОКТМО №, КБК 32№ (ст. 14.57), УИН №.

Разъяснить ООО МКК «Твой.Кредит» положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае непредоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.И. Шиндаева