Копия
Дело № 2-31/2023УИД 35RS0023-01-2022-000944-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Копыловой Н.В.,
при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к отделению судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам) об отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении квартиры, находящейся по адресу: ..., ..., ..., объявленных судебными приставами-исполнителями ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, зарегистрированных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №) соответственно.
Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности вышеназванная квартира, которая была приобретена ею за счет единовременной денежной выплаты, предоставленной на основании ст.12 (1) Закона Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области». ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано требование о сносе дома, в котором находится вышеназванная квартира. Судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении истца, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанной квартиры, в связи с чем истцу не могут предоставить другое жилое помещение либо компенсацию стоимости квартиры в соответствии с программой по расселению аварийного жилья. Ссылаясь на то, что спорный объект недвижимого имущества был приобретен на средства социальной выплаты, предоставленной ФИО1, как многодетной матери, для нее и ее детей, невозможность реализации квартиры в рамках исполнительного производства в связи с тем, что она является аварийной и не представляет какой-либо ценности, оставшаяся сумма задолженности по исполнительным листам значительно выше стоимости квартиры при ее приобретении, а также размера выплаты, которая полагается за аварийное жилье, наличие в собственности иного недвижимого имущества, истец просила об удовлетворении уточненного иска.
Определением суда от 06.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Сбербанк России», ООО «Чистый след», Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области.
В судебное заседание ФИО1, извещенная о месте и времени слушания дела не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика - ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам, извещенный о месте и времени слушания дела, не явился, возражений на иск не представил.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Устюженского муниципального округа Вологодской области (правопреемник администрации Устюженского муниципального района Вологодской области), ПАО «Сбербанк России», ООО «Чистый след», Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, извещенные о месте и времени слушания дела не явились, письменные отзывы не представили, от представителя администрации Устюженского муниципального округа поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в абзаце 5 пункта 2 постановления от 10.03.2016 № 7-П, осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет в качестве своего объективного предела воспрепятствование реализации прав и свобод других лиц, причинение вреда их конституционно гарантированным интересам, федеральный законодатель, принимая необходимые меры по надлежащему обеспечению исполнения судебных решений как элемента судебной защиты и созданию условий, гарантирующих равную судебную защиту прав кредитора (взыскателя) и должника (ответчика), должен исходить из того, что возникающие коллизии их законных интересов во всяком случае не могут преодолеваться путем предоставления защиты одним правам в нарушение других, равноценных по своему конституционному значению, - в таких случаях права и законные интересы этих участников гражданского оборота должны получать соразмерную (пропорциональную) защиту на основе баланса конституционных ценностей.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, пункта 2 статьи 218 ГК РФ иск об освобождении имущества от ареста может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ за счет единовременной денежной выплаты, предоставленной на основании статьи 12 (1) Закона Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», истец ФИО1 по договору купли-продажи приобрела в собственность квартиру площадью 50,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: ..., ..., ..., право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке.
На основании распоряжения администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: ..., ..., ..., признан аварийным и подлежащим сносу. До 2022 года установлен срок по отселению физических лиц из указанного многоквартирного дома.
Принадлежащая истцу квартира постановлением администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признана аварийной и подлежащей сносу.
При рассмотрении дела судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу ООО «Чистый след» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2875 рублей 89 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Устюженского муниципального района Вологодской области ФИО1 направлено требование о сносе дома в течение 6 месяцев.
Из объяснений истца, представителя администрации Устюженского муниципального округа, полученных в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что до настоящего времени дом по указанному адресу не снесен, земельный участок при доме и находящиеся в нем жилые помещения подлежат изъятию в порядке ч.ч. 1, 2, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, разрешить вопрос о возмещении за жилое помещение с его собственником ФИО1 невозможно ввиду ограничения права на объект недвижимости.
Так, в ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами исполнительных производств, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (впоследствии №-ИП) по взысканию в пользу ООО «Чистый след» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 8828 рублей 70 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору в сумме 55 755 рублей 08 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу ООО «Чистый след» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2875 рублей 89 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию в пользу ООО «Чистый след» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2381 рубля 35 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства №-ИП, 50914/22/35046-ИП по взысканию в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 3989 рублей 45 копеек и 3411 рублей 77 копеек соответственно.
Судебными приставами-исполнителями ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам в рамках исполнительных производств №-ИП, № постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно были объявлены запреты на совершение действий по регистрации вышеуказанной квартиры.
Объявленные на основании данных постановлений запреты зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №).
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику за №-СД, которое до настоящего времени не окончено, поскольку задолженность по нему в полном объеме не погашена.
Объяснениями истца, третьего лица, материалами дела подтверждается, что в связи с объявленными судебными приставами-исполнителями запретами невозможно исполнить распоряжение администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р и постановление администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о сносе многоквартирного дома и жилого помещения, ФИО1, в свою очередь, лишена возможности в установленном законом порядке получить возмещении за жилое помещение по программе по расселению аварийного жилья. Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, подтверждены документально.
Судом при вынесении решения принято во внимание, что до настоящего времени в целях исполнения требований исполнительных документов о взыскании денежных средств сохраняются запреты на совершение действий по регистрации, объявленные судебными приставами-исполнителями ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам в отношении принадлежащей ФИО1 1/7 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 35:19:0308004:262 по адресу: ..., ..., ....
При вышеуказанных обстоятельствах законность и обоснованность требования истца сомнений у суда не вызывает, фактов недобросовестного поведения должника по исполнительным производствам не установлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание доводы участников процесса, принятие органом местного самоуправления решения о признании аварийным и сносе многоквартирного дома, в котором находится спорная квартира, отсутствие возражений со стороны взыскателей по исполнительным производствам, исходя из принципов исполнительного производства, основанных на соразмерной защите прав и законных интересов сторон исполнительного производства, суд пришел к выводу о необходимости отмены наложенных ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры.
На основании статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отменить запреты на совершение действий по регистрации объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ..., ..., ..., объявленные на основании постановлений судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов по Устюженскому и Чагодощенскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, зарегистрированные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №) соответственно.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Копылова
Решение принято судом в окончательной форме 16.01.2023.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-31/2022, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области.
Судья Н.В. Копылова