Решение по делу № 2А-4018/2025 от 29.05.2025

Дело № 2а-4018/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 29 мая 2025 года Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Красоткиной Ю.В., с участием помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от Дата ФИО2 установлен административный надзор сроком до Дата с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период 2024-2025 годов гр. ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение требований при осуществлении административного надзора, а также административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По мнению административного истца, имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов, кафе и мест, осуществляющих торговлю в розлив алкосодержащей продукции, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в судебное заседание не явился. Направил письменное заключение с указание на обоснованность иска. Извещён надлежащим образом.

Суд, непосредственно исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 28.03.2024 ФИО2 установлен административный надзор сроком до 04.07.2032 с обязательной явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дата по маршрутному листу на постоянное место жительства гр. ФИО5 прибыл на территорию обслуживания УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, однако в положенные законом сроки не явился для постановки на учет в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области. Дата при постановке на профилактический учет ФИО5 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от Дата). При постановке на профилактический учет ФИО5 была проведена профилактическая беседа о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Он предупрежден об уголовной ответственности, за уклонение от административного надзора, по ст. 314.1 УК РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП за неисполнение возложенных судом ограничений и возложенных обязанностей. ФИО2 разъяснены положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от Дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период 2024-2025 годов ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение требований при осуществлении административного надзора, а также административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

Дата постановлением № <адрес> привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Дата постановлением к административному протоколу № привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Дата постановлением к административному протоколу № привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО5 не предпринимаются меры к налаживанию его образа жизни в положительную сторону, напротив, поведение его позволяет сделать вывод о необходимости дополнительного воздействия в целях профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО5 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах, суд полагает обоснованными заявленное административным истцом ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, кафе и мест, осуществляющих торговлю в розлив алкосодержащей продукцией. При этом, полагает необходимым уточнить, что указание на алкосодержащую продукцию не конкретно, так как законодательное определение ее отсутствует. Однако, Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено понятие алкогольной продукции. Кроме этого розлив алкогольной продукции это часть общего процесса производства алкогольной продукции, что не имеет отношения к продаже алкогольной продукции в местах общественного питания. Между тем, из контекста административного искового заявление следует, что административный истец имеет намерение ограничить административному ответчику именно посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а не участие в процессе производства алкогольной продукции. Таким образом, в целях соблюдения принципа исполнимости судебного акта, суд полагает необходимым конкретизировать ограничение, запрещающее посещать определенного вида места, что не будет является выходом за пределы заявленных требований, а направлено на создание полного, конкретного и ясного судебного акта.

Мотивы установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них административным истцом не указаны. Судом не усматриваются основания для установления данного вида ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: установить запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции (до окончания административного надзора).

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение 10 дней.

Судья

УИД 47RS0005-01-2025-003725-44

<данные изъяты>