Решение по делу № 2А-2419/2025 от 29.10.2025 | Черновский районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2а-2419/2025

УИД 75RS0023-01-2025-004527-58

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Чите об установлении дополнительных административных ограничений в отношении гр.ФИО1, <данные изъяты>

установил :

Представитель административного истца - УМВД России по г.Чите ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя его следующим.

Гр.ФИО1 <данные изъяты>, осужден 29.05.2017 года приговором Черновского районного суда г. Читы по ст.30 ч.3, по п. «а» ст. 158 ч. 3 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

04.09.2020 года ФИО1, освободился из мест лишения свободы с ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Забайкальскому краю.

21.07.2020 года решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости до 04.08.2028 года), и вменены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

В дальнейшем ФИО1 обращался в суд с исковым административным заявлением о досрочном прекращении административного надзора, однако же, решением Черновского районного суда г. Читы от 03.10.2024 в удовлетворении данного иска ФИО1 было отказано.

С 14.09.2020 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите.

Находясь на профилактическом учете в ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 характеризуется посредственно, допускал неоднократное совершение административных правонарушений, а именно: 15.04.2025, 08.06.2025 года допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно.

В целях предупреждения совершения со стороны ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.4 ч.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6 месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу, далее – два раза в месяц.

Представитель административного истца – УМВД России по г.Чите, ФИО3, действующая на основании доверенности, подписавшая исковое заявление, в судебном заседании заявленный административный иск поддержала, просила суд его удовлетворить, пояснила аналогичное вышеизложенному.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что вменение дополнительных явок на отметку в орган внутренних дел будет мешать его работе, так как он трудоустроен водителем и у него нет свободного времени для посещения ОВД по месту жительства.

Участвующий в деле прокурор Цыренова Б.Ч. в судебном заседании полагала заявленные УМВД России по г.Чите требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде дополнительных явок на регистрацию в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку последний, по освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение предшествующего года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. Установление в отношении него указанного дополнительного ограничения будет более полно способствовать целям профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В силу ч.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и пояснений сторон, приговором Черновского районного суда г.Читы от 29.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.__).

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 21.07.2020 года по результатам рассмотрения административного иска ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) – до 04.09.2028, и вменены административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Муниципального района «Читинский район» Забайкальского края,

В дальнейшем ФИО1 обращался в суд с исковым административным заявлением о досрочном прекращении административного надзора, решением Черновского районного суда г. Читы от 03.10.2024 в удовлетворении данного иска ФИО1 было отказано (л.д.__).

В настоящее время судимость не снята и не погашена. Из представленных органом внутренних дел – Отделом полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет в Отделе полиции «Черновский» УМВД России по г.Чите как поднадзорное лицо, дата установления административного надзора – 14.09.2020, дата окончания – 04.09.2028 (л.д.__).

Из характеристики на ФИО1, представленной органом внутренних дел, следует, что ФИО1 14.09.2020 поставлен на профилактический учет в ОП «Черновский» УМВД России по г.Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя посредственно. В 2025-м году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.__).

В течение предшествующего года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением от 11.06.2025г. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы ФИО1 признан виновным в совершении 30.04.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.__).

Постановлением от 11.06.2025г. мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы по делу № 5-390/2025 об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении 11.06.2025 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.__).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости вменения дополнительного административного ограничения в виде дополнительных явок в орган внутренних дел для регистрации, о принятии которых просил в своем заявлении представитель УМВД по г.Чите, как то установлено ч.3 ст.4 64-ФЗ.

Вместе с тем, согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом характера и количества допущенных ФИО1 правонарушений, суд находит, что установление дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок для регистрации будет полностью соответствовать целям профилактики совершения в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений. При этом суд находит необходимым установить число явок в количестве 3 раза в месяц на протяжении всего оставшегося срока административного надзора.

При этом суд также считает необходимым разъяснить, что в силу положений ч.3 ст.4 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Чите удовлетворить:

К ранее установленным в отношении ФИО1 административным ограничениям дополнительно установить следующие административные ограничения:

- дополнительно одну обязательную явку поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив окончательное количество таких явок три раза в месяц.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 в соответствии с решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Петров