РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Магистральный, Иркутская область 5 июня 2025 г.
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медниковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2025 (УИД 38RS0014-01-2024-001045-56) по иску Администрации Казачинского сельского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области к ФИО1 о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Казачинского сельского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области обратилась в суд с иском (с учетом его уточнения, принятого определением суда от 25.04.2025) к ФИО1 о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка отсутствующим.
В обоснование указано, что на территории Казачинского сельского поселения находится земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, б/н, площадью <данные изъяты> кв. м.
Правообладателем данного земельного участка на основании права постоянного бессрочного пользования является ФИО1
Вместе с тем, земельный участок им не используется, о правах владения и пользования данным земельным участком никто не заявлял.
В этой связи следует признать право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, отсутствующим (в том числе л.д. 5-7).
Определением судьи от 29.10.2024 в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (л.д. 2-4).
Определением суда от 25.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский».
Протокольным определением суда от 25.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района.
Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, отказав в удовлетворении иска, так как земельный участок принадлежит ему на основании постановления о бессрочном пользовании.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из отзыва представителя Управления на исковое заявление ФИО2 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок. Вместе с тем, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве постоянного бессрочного пользования ФИО1 на указанный земельный участок.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель КУМИ администрации Казачинско-Ленского муниципального района просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Абзацем шестым подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Судом установлено, что на основании постановления мэра райцентра с. Казачинское от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, на праве частной собственности, безвозмездно (л.д. 11).
По данным Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка, кадастровый №, местоположение которого установлено относительное ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства, на праве постоянного бессрочного пользования является ФИО1
Основание – свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-16).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит иск Администрации Казачинского сельского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области к ФИО1 о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка отсутствующим подлежащим оставлению без удовлетворения.
При этом суд исходит из положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО1 является правообладателем земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
В заявлении в суд последний подтвердил намерение зарегистрировать право собственности в отношении спорного объекта.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что основанием для удовлетворения иска о признании права отсутствующим является отсутствие основания возникновения права у ответчика и наличие таких оснований у истца, истцом же не оспорены основания возникновения права на земельный участок у ответчика, при этом оснований возникновения таких прав у истца судом не установлено, требование Администрации Казачинского сельского поселения подлежит оставлению без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о признании права постоянного (бессрочного) пользования ответчика в отношении земельного участка отсутствующим не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требование Администрации Казачинского сельского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области к ФИО1 о признании права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка отсутствующим оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий