Решение по делу № 2-1174/2023 от 18.12.2023 - о включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1174/2023

29RS0001-01-2023-001569-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> о включении в стаж с особыми условиями труда периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> (далее – Пенсионному фонду) о включении в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного механика ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» в должности заточника деревообрабатывающего инструмента сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом цехе ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом цехе ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом цехе ООО «ВельЛесКом» в должности старшего заточника деревообрабатывающего инструмента и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Так, истцу не учтены в специальный стаж спорные периоды работы. Фактически истец в спорные периоды был принят на работу заточником деревообрабатывающего инструмента сухим способом и рабочим, занятым на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом и работал полную рабочую смену. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке. Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено рабочим (независимо от наименования профессий), занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Вместе с тем, из стажа истца с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные периоды исключены в связи с тем, что работодатель не производил начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов для отдельных плательщиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, полагая, что законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Выслушав объяснения сторон, дав анализ и оценку показаниям свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от ДД.ММ.ГГГГ признается право каждого на социальное обеспечение.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по возрасту, условия и порядок получения которой согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии на момент рассмотрения спора установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее – Закон № 400-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> Вологодской области, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На момент обращения с заявлением истец достиг возраста 50 лет.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости: в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с не достижением требуемого возраста 65 лет; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с не достижением требуемого возраста 60 лет; в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев (в наличии – 8 лет 8 месяцев 18 дней). Право выхода на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ наступит ДД.ММ.ГГГГ при условии наличия стажа работы в МКС 20 лет. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Разрешая возникший между сторонами спор, судом принимается во внимание, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому до указанного момента периоды работы и (или) иной деятельности истца подлежат подтверждению документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Дополнительное снижение возраста для некоторых категорий лиц, предусмотрено ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, так лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991).

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, спорные периоды работы истца могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, при доказанности факта полной занятости истца на работах, в должности или профессии, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 года

Согласно позиции 2151200а-1753а раздела XIV Списка N 2 от 26.01.1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Подпунктом "а" п. 4 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и это подтверждается копией трудовой книжки и иными материалами дела, что истец ФИО1 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в отдел главного механика ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» в качестве заточника деревообрабатывающего инструмента сухим способом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п был принят на работу в ООО «ВельЛесКом» в механический цех рабочим, занятым на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 5 разряда абразивными кругами сухим способом в порядке перевода из ООО «Вельский ДОК» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ООО «ВельЛесКом» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен в механический участок рабочим, занятым на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 6 разряда абразивными кругами сухим способом.

Согласно приказу ООО «ВельЛесКом» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим заточником деревообрабатывающего инструмента на механический участок.

Согласно приказу ООО «ВельЛесКом» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Вельского муниципального района Архангельской области от 27 ноября 2023 года № 1408, историческая справка в отношении ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» на хранение в архив не передавалась. Согласно акту № 1 приема-передачи документов на хранение от 19 ноября 2010 года, документы приняты на хранение по личному составу за 2006-2010 года. Документы постоянного хранения в архивный отдел не передавались.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Вельского муниципального района Архангельской области от 27 ноября 2023 года № б/н должностные инструкции, штатные расписания ООО «Архангельский комбинат деревянных конструкций» и документы предприятия ООО «Вельская лесная компания) (ООО «ВельЛесКом») на хранение в архивный отдел не передавались.

В судебном заседании истец настаивал на том, что в спорные периоды он работал в ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» в должности заточника деревообрабатывающего инструмента сухим способом, а также в ООО «ВельЛесКом» в указанных должностях полный рабочий день, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка, ему ежемесячно выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в фонды, трудовые функции выполнял в соответствии с должностными обязанностями, в которые входила работа, непосредственно связанная с обдиркой, заточкой, резкой и шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

На момент рассмотрения спора ООО «Архангельский комбинат деревянных конструкций» и ООО «ВельЛесКом» деятельность не осуществляют, ликвидированы, в связи с чем, подтвердить периоды и характер работы, условия и иные обстоятельства, справками работодателя, не представляется возможным.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Пенсионным фондом в бесспорном порядке включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев).

Учитывая данный факт, а также то, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил выполнять одни и те же функции и трудовые обязанности (работа не прерывалась, работодатель, рабочее место не изменялись) – рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, получал зарплату, из которой производились соответствующие отчисления, занимаемая должность «рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» включена в перечень должностей, предусмотренных Списком N 2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также добросовестность истца, которая предполагается, в целях недопущения нарушения его пенсионных прав, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом цехе ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 5 р. абразивными кругами сухим способом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом участке ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 6 разряда абразивными кругами сухим способом, удовлетворить.

Приведенные доводы ответчика в обоснование возражений в данной части несостоятельны при установленных по делу обстоятельствах и имеющихся доказательствах, не опровергнутых им.

При этом, судом принимается во внимание, что в силу ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 данного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Согласно сведениям ОСФР по Архангельской области и НАО, страхователь ООО «ВельЛесКом» не производил начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков с 01 января 2013 года.

Однако, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3). Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Разрешая требования о включении в специальный стаж иных заявленных истцом периодов работы в должности заточника деревообрабатывающего инструмента сухим способом, старшего заточника деревообрабатывающего инструмента на механическом участке, суд приходит к выводу, что доказательства выполнения истцом льготной работы в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлено, его работодатели – ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» и ООО «ВельЛесКом», не представляли сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием особых условий труда, тем самым не подтвердили специальный страховой стаж истца и наличие у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, изменений в сведения индивидуального персонифицированного учета не вносили.

Невнесение работодателями данных сведений обусловлена не злоупотреблением ими своими правами, а отсутствием у истца самого права на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с тем, что характер выполнявшейся им в спорные периоды работы не соответствовал работе, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Фактически занимаемые истцом должности, указанные в трудовой книжке не являются тождественными должности «рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Положения Списка N 2 предусматривают право на досрочное пенсионное обеспечение не просто в связи с работой заточником, а работой на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Вместе с тем в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о работе без полного указания условий работы.

Доводы истца о том, что в принципе вся его работа осуществлялась на станках по обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, ничем документально не подтверждены, тем более что, для досрочного назначения пенсии необходима совокупность льготных условий труда, что надлежащими доказательствами в рамках настоящего дела не доказано, при этом не допускается расширительное толкование норм в данной части и осуществления тождеств разных условий труда.

Из объяснений истца следует, что в ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» и ООО «ВельЛесКом» были установлены различные станки для заточки металлических изделий.

Однако, достаточных доказательств, подтверждающих характер работы истца по Списку N 2 и на конкретном станке, на котором используется только сухая обработка, суду не представлено, не установлено, что работа на станках при выполнении должностных функций в спорные периоды производилась только абразивными кругами, а не с помощью шкурки или абразивной ленты, технологических карт, в которых указан вид работ, не имеется, не представлено паспортных данных станков, именно на которых работал истец, свидетельствующих о том, что станки приспособлены для сухой обработки, и кроме того отсутствуют доказательства того, что работы производились истцом сухим способом без охлаждающей эмульсии.

В настоящее время, с учетом ликвидации предприятий и отсутствия данных в распоряжении ответчика, в архиве, объем и характер работ, выполняемых истцом установить не представляется возможным, документов о закреплении оборудования не имеется, наряды на выполнение работ, необходимые для подтверждения занятости рабочих на шлифовке, обдирке, заточке инструмента сухим способом абразивными кругами в течение полного рабочего дня отсутствуют, карты аттестации рабочего места по занимаемым истцом в спорные периоды должностям отсутствуют.

Судом не могут быть приняты доводы истца о том, что для включения в стаж спорных периодов достаточно трудовой книжки с записями о работе, так как записи в трудовой книжке при отсутствии сведений о спорных периодах работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (при том, что данные периоды имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) не могут являться достаточными доказательствами для включения данных периодов в специальный стаж. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено. Возможность включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж без надлежащего подтверждения необходимых условий не соответствуют порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1 также не подтверждают с достоверностью характер и условия работы истца в должностях, предусмотренных Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом в порядке ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено суду достаточных и бесспорных доказательств в обоснование заявленных исковых требований в указанной части, суд приходит к выводу, что заявленные истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе главного механика ООО «Архангельский Комбинат Деревянных конструкций» в должности заточника деревообрабатывающего инструмента сухим способом, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом участке ООО «ВельЛесКом» в должности старшего заточника деревообрабатывающего инструмента, не подлежат включению в льготный стаж, в иске в данной части истцу надлежит отказать.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стаж работы ФИО1 с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на день обращения за назначением пенсии в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включенных судом периодов работы является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а поэтому нарушений прав истца действиями ответчика по вопросу отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением не допущено, в связи с чем, в данной части истцу в иске также надлежит отказать.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> – удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Вологодской области, паспорт серии №, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом цехе ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 5 р. абразивными кругами сухим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в механическом участке ООО «ВельЛесКом» в должности рабочего, занятого на обдирке, заточке, резке и шлифовке металлических изделий и инструмента 6 разряда абразивными кругами сухим способом.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и <адрес> в иной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская