Дело № 2а-2578/2025

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Холкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по налогам за период с 10 января 2022 года по 5 августа 2024 года в размере 10 281 руб. 75 коп. Указанные требования обоснованы тем, что ответчиком в установленные сроки добровольно сумма указанных налогов, пени, штрафов не уплачена. Требование об уплате налога до настоящего времени добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Также просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, которой начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за налоговые периоды с 2017 года по 2024 год в общей сумме 3031,39 руб. (за период неуплаты с 10 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, 14 798,80 руб. (за период с 1 января 2023 года по 5 августа 2024 года). Общая сумма пени составила 17 830,16 руб. С учетом ранее принятых мер взыскания на сумму 7 548,41 руб. общий размер пени составил 10 281,75 руб. (л.д. 13).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности от ДАТА НОМЕР на сумму 71 530 руб. 11 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 1 января 2023 года в размере 8 989,73 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 1 января 2023 года в размере 34 506,91 руб., по страховым взносам с 1 января 2023 года в размере 22 538,98 руб., а также пени в размере 5 494,49 руб. со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года (л.д. 14, 15).

ДАТА налоговый орган обращался с заявлением НОМЕР о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб., по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 22 538,98 руб., пени за период с 15 марта 2022 года по 10 июня 2024 года в размере 7 548,44 руб. На основании данного заявления мировым судьей 6 августа 2024 года выдан судебный приказ № 2а-2669/2024.

27 августа 2024 года (с учетом даты сдачи в организацию почтовой связи) налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогам в размере 10 281 руб. 75 коп. (л.д. 34).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г.Миасса Челябинской области от 10 сентября 2024 года Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 35).

Апелляционным определением Миасского городского суда от 21 февраля 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 4 г.Миасса Челябинской области от 10 сентября 2024 года оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области – без удовлетворения (л.д. 36).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась 19 июня 2025 года (л.д. 25).

22 сентября 2025 года поступил единый налоговый платеж (далее – ЕНП) на сумму 10 282 руб., который зачтен налоговым органом в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2023 и 2022 годы, в связи с чем остаток задолженности по пени в размере 10 282 руб. не изменился.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ - (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанное уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установлена налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1).

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (п. 2).Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п.2).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как видно из дела, Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области было осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке приказного производства, однако обязанность по требованию об уплате задолженности, на основании которого было подано такое заявление со стороны налогоплательщика не исполнено, кроме того, после подачи предыдущего заявления образовалась задолженность в сумме более 10 тысяч рублей.

Как видно из дела, ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) налогоплательщика, налоговым органом выставлено и направлено через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» требование по состоянию на 23 июля 2023 года НОМЕР об уплате в срок до 11 сентября 2023 года недоимки по страховым взносам и пени.

Мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а-2669/2024 от 6 августа 2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 руб., по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в размере 22 538,98 руб., пени за период с 15 марта 2022 года по 10 июня 2024 года в размере 7 548,44 руб.

Однако, 27 августа 2024 года налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогам за период с 10 января 2022 года по 5 августа 2024 года в размере 10 281 руб. 75 коп. (задолженность возникла в том числе и до вынесения судебного постановления от 6 августа 2024 года), в принятии которого определением мирового судьи судебного участка № 4 г.Миасса Челябинской области от 10 сентября 2024 года было отказано. Апелляционным определением Миасского городского суда от 21 февраля 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 4 г.Миасса Челябинской области от 10 сентября 2024 года оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области – без удовлетворения. С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратился в срок 19 июня 2025 года.

Таким образом, шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд за взысканием задолженности, был пропущен.

Как видно из дела, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения апелляционного определения от 21 февраля 2025 года. Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, подавалось заявление о вынесении судебного приказа, и только при отказе в принятии такого заявления - предъявлен административный иск.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о восстановлении срока для обращения в суд за взысканием задолженности.

В силу п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Как видно из дела, поступивший от налогоплательщика 22 сентября 2025 года единый налоговый платеж на сумму 10 282 руб. был обосновано зачтен налоговым органом в счет погашения задолженности предыдущих периодов, в связи с чем остаток задолженности по пени в размере 10 282 руб. на момент рассмотрения дела не изменился.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в бюджет пени по налогам за период с 10 января 2022 года по 5 августа 2024 года в размере 10 281 руб. 75 коп.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС, в бюджет пени по налогам за период с 10 января 2022 года по 5 августа 2024 года в размере 10 281 руб. 75 коп., а также государственную пошлину в местный бюджет Миасского городского округа Челябинской области в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья

Мотивированное решение суда составлено 27 октября 2025 года