Дело № 2-1398/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002144-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2025 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Новотроицка Миронова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Новотроицка, действующего в защиту интересов ФИО1 к ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации за нарушение выплат, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском к работодателю в интересах работника, в котором с учетом уточнений просит: взыскать с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в пользу ФИО1 задолженность по выплате заработной платы за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 в размере 20 716,39 руб. в должности <данные изъяты>; задолженность по заработной плате за период с 01.01.2024 по 31.03.2024 и с 01.05.2024 по 31.12.2024 в размере 35 869,88 руб. в должности по совместительству <данные изъяты>; обязать работодателя выплатить в пользу истца компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ на дату вынесения решения суда и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 300 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Оренбургской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (далее по тексту - ГБУЗ «ООКПТД»), в ходе которой были выявлены нарушения.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории г. Новотроицка в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер», а с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «ООКПТД».

При трудоустройстве с ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии (должности) <данные изъяты>. ФИО1 с 01.09.2024 по 31.12.2024 ГБУЗ «ООКПТД» доплату за работу с вредными условиями труда начисляли до установления размера выплаты МРОТ, в связи с чем, указанному работнику заработная плата выплачена не в полном объеме. Также установлено, что работа по совместительству в качестве <данные изъяты> оплачивалась с аналогичными нарушениями в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Определением судьи от 22.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца помощник прокурора г. Новотроицка Миронов А.А. требования уточненного иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ «ООКПТД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, представил свой расчет невыплаченных сумм за период с 01.10.2024 по 31.12.2024.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (ст. 18, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2)

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст. 133 названного кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 27.11.2023) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ на территории Российской Федерации с 1 января 2024 г. установлен в размере 19 242 рубля в месяц.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинским работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (часть 2 статьи 147 Трудового кодекса).

Частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключен трудовой договор №.

Согласно п. 1 трудового договора работодатель предоставляет работнику работу по профессии: <данные изъяты>. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ.Согласно п. 1.2, 1.3, 1.5 трудового договора работник принимается на работу в Новотроицкий филиал ГБУЗ «ОПТД» г. Новотроицка стационарное отделение на неопределенные срок. Из п. 8 договора следует, что условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными (класс 3.3). В соответствии с п. 18. трудового договора работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 6 часовая. Режим работы и перерыв для отдыха и питания определяется правилами внутреннего трудового распорядка (п. 19). ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 был заключен трудовой договор №. Согласно п. 1 трудового договора работодатель предоставляет работнику работу по профессии: <данные изъяты>. Дата начала работы – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.2, 1.3, 1.5 трудового договора работник принимается на работу в Новотроицкий филиал ГБУЗ «ОПТД» г. Новотроицка стационарное отделение на неопределенные срок по совместительству на <данные изъяты>. Из п. 8 договора следует, что условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными (класс 3.3). В соответствии с п. 18. трудового договора работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – 6 часовая. Режим работы и перерыв для отдыха и питания определяется правилами внутреннего трудового распорядка (п. 19). ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарном отделении Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>». Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 5 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарное отделение Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>». Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 5 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная платана <данные изъяты> в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарное отделение Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>». Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 14 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная плата на <данные изъяты> в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарном отделение Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>» по совместительству на <данные изъяты>. Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 14 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная плата <данные изъяты> в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарном отделении Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>». Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 5 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная плата в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «ООКПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в стационарном отделение Новотроицкого филиала по должности «<данные изъяты>» по совместительству на <данные изъяты>. Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГ Из раздела 5 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная плата <данные изъяты> в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» и ФИО1 заключено дополнительное соглашения о внесении изменений в трудовой договор в связи с переводом работника к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работник принимается на должность <данные изъяты> ГБУЗ «ОПТД» г. Новотроицка в стационарное отделение Новотроицкого филиала на определённый срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Из раздела 14 дополнительного соглашения следует, что за выполнение трудовых функций работнику устанавливается заработная плата в размере: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» в форме присоединения к ГБУЗ «ООКПТД». Согласно пункту 8.3. Положения об оплате труда работников ГБУЗ «ООКПТД», утвержденного главным врачом и согласованного председателем профсоюзного комитета 29.09.2023, минимальный размер повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда составляет 4 процента от оклада, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Размер выплат компенсационного характера немедицинского персонала, работающего в отделениях стационара, поликлинических отделениях, лабораториях (кроме детских санаторных отделений) составляет 42%. Из пункта 8.10. Положения об оплате труда следует, что за работу в области с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников ГБУЗ «ООКПТД» применяется районный коэффициент в размере 15%. Районный коэффициент начисляется сверх минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Исходя из положений ст. 12, ч. 1 ст. 56, ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации баланса интересов сторон, допустимые доказательства выплаты заработной платы работнику должен предоставить именно работодатель – ответчик по делу.

Стороной ответчика был представлен расчет невыплаченной заработной платы ФИО1 за период с 01.10.2024 по 31.12.2024, в частности по основному ее месту работы. Размер задолженности составил по подсчетам ответчика 10 263,19 руб.

С данным расчетом суд согласиться не может, поскольку в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации истцу в состав МРОТ была включена доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. В связи с этим заработная плата истцу за спорный период времени была выплачена не в полном объеме.

Истцом представлен расчет, согласно которому размер невыплаченной в полном размере заработной платы ФИО1 за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 по основному месту работы составляет 20 716,39 руб., размер невыплаченной части заработной платы за выполнение работ по совмещению за период с 01.01.2024 по 31.03.2024 и с 01.05.2024 по 31.12.2024 составляет 35 869,88 руб.

Суд соглашается с представленным прокурором г. Новотроицка расчетом, поскольку он соответствует условиям трудового договора, отработанным часам работника и требованиям законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании невыплаченной в полном размере заработной платы за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 в размере 20 716,39 руб. в должности <данные изъяты>, за период с 01.01.2024 по 31.03.2024 и с 01.05.2024 по 31.12.2024 в размере 35 869,88 руб. в должности по совместительству <данные изъяты> заявлены прокурором обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку заработная плата истцу была выплачена не в полном объеме, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет производится с учетом положений трудового договора, согласно которому заработная плата выплачивается 30 числа каждого месяца.

Следовательно, сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ по основному месту работы за период с 01.11.2024 по 01.09.2025 на дату принятия настоящего решения, подлежащая взысканию в пользу ФИО1 составит 7 509,91 руб., за работу за совмещение профессий за период с 01.02.2024 по 01.09.2025 составит 19 276,18 руб.

Указанная сумма компенсации подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с учетом положений ст. 236 ТК РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования искового заявления прокурора г. Новотроицка, действующего в защиту интересов ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в пользу ФИО1 невыплаченную часть заработной платы по основному месту работы за период с 01.10.2024 по 31.12.2024 в размере 20 716,39 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с 01.11.2024 по 01.09.2025 в размере 7 509,91 руб., невыплаченную часть заработной платы за выполнение работ по совмещению за период с 01.01.2024 по 31.03.2024 и с 01.05.2024 по 31.12.2024 в размере 35 869,88 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ за период с 01.02.2024 по 01.09.2025 в размере 19 276,18 руб. и компенсацию морального вреда в размере 300,00 руб.

Взыскать с ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в доход бюджета МО г. Новотроицк государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Решение в окончательной форме принято 5 сентября 2025 года.

Судья: Н.Г. Ершова