Дело № 2а-1923/2023

53RS0002-01-2023-002356-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 09 ноября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Боровичской местной общественной организации приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об ее исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Новгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что 03.03.2016 года Управлением федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрировано Боровичская местная общественная организация приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» (далее - Организация), учетный № № основной государственный регистрационный номер - №

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Президентом Организации является ФИО1, адрес (место нахождения) Организации: пер. Школьный, д. 6, Боровичи, Боровичский район, Новгородская область, 174405.

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что Организация не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Новгородской области в срок не позднее 15.04.2023 отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2022 год по форме № ОН 0003, а также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России.

Организация также не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2022 год.

Вместе с тем, 27.01.2023 в Управление поступило заявление Президента Организации ФИО1 о ликвидации организации в судебном порядке.

Ссылаясь на положения ч.5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» административный истец просит признать Боровичскую местную общественную организацию приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Боровичской местной общественной организации приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» ФИО1 иск признала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица- Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с абз. 4,8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных впункте 1 статьи 5Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности утверждаются приказами Министерства юстиции РФ.

В силу п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п.3.2 ст.32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.03.2016 года Управлением федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрировано Боровичская местная общественная организация приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» (далее - Организация), учетный № №, основной государственный регистрационный номер - №

Сведения, указанные в пунктах 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в установленный срок административным ответчиком не представлены и ответчиком не оспариваются.

В нарушение положений абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2022 год.

Вместе с тем, 27.01.2023 в Управление поступило заявление Президента Организации ФИО1 о ликвидации Боровичская местная общественная организация приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» в судебном порядке.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренныхабзацем восьмым части первойнастоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области - удовлетворить.

Признать Боровичскую местную общественную организацию приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» ОГРН <***> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Боровичской местной общественной организации приемных родителей, опекунов, попечителей «Счастливы вместе» в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.М.Кудрявцева