РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иркутск 21 ноября 2023 г.
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лянной О.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-005602-44 (2-4744/2023) по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к администрации г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого,
установил:
в Свердловский районный суд г. Иркутска обратились истцы ФИО4, ФИО5 с указанным иском к администрации г. Иркутска, в обоснование указав, что <Дата обезличена> гражданину ФИО2 на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от <Дата обезличена> за <Номер обезличен> выдан ордер <Номер обезличен> серии АБ, подтверждающий право на занятие 17,1 кв. м. в <адрес обезличен>, расположенной по адресу Mамина-Сибиряка. Как следует из справки о заключении брака от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной отделом по <адрес обезличен> службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен>, <Дата обезличена> между ФИО2 и ФИО4 (ранее ФИО3) был заключен брак. <Дата обезличена>, у ФИО2 и ФИО4 имеется общий ребенок ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. В настоящий момент ФИО1 носит фамилию ФИО15 в связи с заключением брака. С момента получения ордера от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на вышеуказанное жилое помещение с согласия ФИО2 (нанимателя) в качестве членов семьи фактически были вселены супруга ФИО4 и дочь ФИО5 (ранее ФИО14). Проживали вместе, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. С согласия ФИО2 (нанимателя) супруга ФИО4 была зарегистрирована в указанном жилом помещении <Дата обезличена>, а также <Дата обезличена> была зарегистрирована дочь ФИО1 (в настоящий момент ФИО15). Как следует из свидетельства о расторжении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> брак между ФИО2 и ФИО4 прекращен на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <Дата обезличена> Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-ФИО6 СИСТЕМАМИ» от <Дата обезличена>, в жилом помещении значится ФИО2 (наниматель), жена ФИО4, дочь ФИО1 Однако, в настоящий момент в указанном жилом помещении зарегистрировано 2 человека: ФИО4, ФИО14 (ФИО15) ФИО1 А.В. (наниматель) снят с регистрационного учета <Дата обезличена>, в течение длительного периода времени в указанном жилом помещении не проживает, ФИО6 услуги не оплачивает, обязанности нанимателя не исполняет. Кроме того, ФИО2 не поддерживает какую-либо связь с истцами, в связи с чем, последним неизвестно место его проживания. В свою очередь, ФИО4 и ФИО5 используют указанное жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, производят ремонтные работы в квартире, оплачивают все расходы по оплате за жилье и ФИО6 услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, на протяжении более 20-ти лет платят за содержание и ремонт жилья, отопление, горячую, холодную воду, водоотведение, за найм. На имя ФИО4 в ООО «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» имеется абонентская карточка и лицевой счет. Таким образом, истцы по делу фактически являются членами семьи нанимателя, вселены в жилое помещение с момента получения нанимателем ордера, после прекращения семейных отношений продолжают проживать в квартире, исполнять обязанности нанимателей. Истцы обращались в администрацию г. Иркутска по вопросу заключения с ними договора социального найма спорного жилого помещения, однако, было устно отказано, предложено обратиться в суд.
На основании изложенного, со ссылкой на статьи 69, 70, 82 ЖК РФ истцы просят суд признать ФИО4 и ФИО5 членами семьи нанимателя по договору социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 664058, <адрес обезличен>, возложить обязанность на администрацию г. Иркутска заключить с ФИО4 и ФИО5 договор социального найма на указанное жилое помещение.
Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле привлечен комитет по управлению муниципальными имуществом администрации <адрес обезличен> в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора.
В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, представитель истцов ФИО9, действующая на основании нотариальной доверенности от <Дата обезличена>, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд иск удовлетворить, по существу повторив доводы искового заявления.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, просит суд в иске отказать, представив суду письменный отзыв на исковое заявление.
Третьи лица ФИО2, комитет по управлению муниципальными имуществом администрации города Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, с учетом мнения участников процесса, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Допросив свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующих установленных судом обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений. в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П и определение этого же суда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с <Дата обезличена> введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая настоящий спор, вытекающий из жилищных правоотношений, принимает решение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и продолжились после его введения.
Спорным жилым помещением является <адрес обезличен>, общей площадью 17,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>,, предоставленная решением исполнительного комитета Свердловского городского районного Совета народных депутатов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2, в подтверждение чего выдан ордер <Номер обезличен> серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующей на момент выдачи ордера) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР относит к членам семьи нанимателя супруга нанимателя, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Из представленного суду ордера <Номер обезличен> серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> судом установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 17,1 в. м., указан ФИО2. В качестве членов семьи нанимателя в ордер никто не включен.
Судом установлено, что у нанимателя ФИО2 родилась дочь – ФИО1, что подтверждается представленным суду свидетельством о рождении серии V-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым ФИО1 родилась <Дата обезличена>, матерью указана ФИО3, отцом ФИО2.
<Дата обезличена> между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу и жене: ФИО14, ФИО14, что подтверждается справкой о заключении брака № А-007771 от <Дата обезличена>, выданной Отделом по <адрес обезличен> службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен>. Вышеуказанный брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>.
Из представленного суду свидетельства о заключении брака серии I-CT <Номер обезличен> от <Дата обезличена> судом установлено, что между ФИО1 и ФИО10 заключен брак, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии: ФИО7, ФИО7. Вышеуказанный брак прекращен, расторгнут, о чем свидетельствует свидетельство о расторжении брака от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен>.
Согласно свидетельству о заключении брака серии IV-AK от <Дата обезличена> судом установлено, что между ФИО11 и ФИО10 заключен брак, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии: ФИО15, ФИО15.
Таким образом, судом установлено, что ФИО5 приходится дочерью нанимателя спорного жилого помещения ФИО2, а ФИО4 является бывшей супругой нанимателя спорного жилого помещения ФИО2 Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными представленными суду доказательствами.
В соответствии с частью 2 статьи 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истцов) к членам семьи нанимателя относятся, в частности, супруг нанимателя, их дети и родители.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (части 1 и 3 статьи 53 ЖК РСФСР).
По смыслу приведенных выше законов дочь нанимателя ФИО1 (зарегистрирована в спорной квартире с <Дата обезличена>), бывшая супруга ФИО4 (зарегистрирована в спорной квартире с <Дата обезличена>) имели равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора найма спорной комнаты, следовательно, также являются нанимателями данного жилого помещения.
Согласно поквартирной карточке Формы 10, выданной ООО «ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-ФИО6 СИСТЕМАМИ» от <Дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен>, значатся зарегистрированными: жена ФИО4, дочь ФИО1 Наниматель ФИО1 снят с регистрационного учета по данному адресу с <Дата обезличена>
Согласно справке ООО «ИРКУТСКАЯ ПРОЦЕССИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> собственник жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, за оказанные ООО «ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-ФИО6 СИСТЕМАМИ» жилищные и ФИО6 услуги не имеет.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с момента получения ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на спорное жилое помещение, с согласия ФИО2 (нанимателя) в качестве членов семьи фактически были вселены супруга ФИО4 и дочь ФИО5 С согласия ФИО2 (нанимателя), супруга ФИО4 была зарегистрирована в указанном жилом помещении <Дата обезличена>, а также <Дата обезличена> была зарегистрирована дочь ФИО5
Данные обстоятельства подтверждены и показаниями допрошенных свидетелей: соседей по спорной квартире, ФИО12, ФИО13 которые суду подтвердили факт проживания истцов в спорной квартире с 1988 года, ведение общего хозяйства, несение общих расходов по приобретению продуктов, вещей в семью, квартиру, осуществления ремонта.
Оценив показания данных свидетелей, суд не находит оснований им не доверять, их показания не противоречивы и согласуются с иными представленными суду доказательствами.
Анализ всех представленных сторонами доказательств в виде свидетельских показаний и письменных документов в совокупности с пояснениями сторон, свидетельствует о том, что истцы ФИО4 как супруга нанимателя, истец ФИО1 как дочь нанимателя вселились в квартиру по адресу: <адрес обезличен>, в качестве членов семьи нанимателя и с согласия нанимателя ФИО2, в связи с чем приобрели право пользования указанным жилым помещением, что отвечает требованиям статьи 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорную квартиру. Истец ФИО4 зарегистрирована в указанном жилом помещении с <Дата обезличена>, а истец ФИО5 с <Дата обезличена>
Судом также установлено, что с 1995 года (с момента снятия нанимателя ФИО2 с регистрационного учета из спорной квартиры), ни наниматель жилья, ни иные члены семьи нанимателя в установленном законом порядке с требованиями об оспаривании права истца на пользование спорной квартиры, а также об их выселении в суд не обращались.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно статье 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, стороной ответчика администрацией <адрес обезличен> доказательств обратного, опровергающих доводы иска суду не представлено.
Анализируя указанные требования ЖК РФ в совокупности с нормами ЖК РСФСР, действовавшими на момент вселения истцов в спорную квартиру, оценивая пояснения сторон, показания свидетелей, представленные суду письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь нанимателем спорного жилого помещения, распорядился своим правом нанимателя, вселив в квартиру свою супругу ФИО4 и дочь ФИО5 в качестве членов своей семьи нанимателя.
Таким образом, суд установил, что между ФИО4, ФИО5 (истцы) и нанимателем ФИО2 при его жизни сложились отношения как между нанимателем квартиры и членами семьи нанимателя.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу части 2 статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как установлено судом истцы были вселены в указанное жилое помещение нанимателем квартиры в установленном законом порядке, пользовались квартирой и являлись членами семьи нанимателя ФИО2 до момента его выезда из спорного жилого помещения. Судом также установлено, что после выезда ФИО2 из спорной квартиры истцы фактически проживают в квартире, несут все вытекающие из договора найма жилого помещения обязанности.
Так, из доводов и пояснений истцов следует, что они выполняют обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: проживают в спорном жилом помещении на протяжении многих лет (более 20 лет), вносят плату за жилье и ФИО6 услуги, электроэнергию, осуществляют текущий ремонт квартиры, следят за жильем.
В подтверждение доводов иска истцы представили суду квитанции об оплате за спорное жилое помещение, электроэнергию, из которых суд в совокупности с иными собранными по делу доказательствами установил, что оплату за жилье и ФИО6 услуги по квартире по адресу: <адрес обезличен>, за электроэнергию, вносит сторона истца. Представленные документы согласуются с пояснениями сторон, допрошенных свидетелей.
Оценивая доказательства сторон в их совокупности, учитывая, что истцы были вселены в квартиру по указанному адресу с согласия нанимателя ФИО2 с момента своего рождения (истец ФИО5), а также с момента заключения брака с 1988 года (истец ФИО4) с соблюдением требований жилищного законодательства, проживали с ним единой семьей и вели общее хозяйство, имели общий бюджет и общие расходы, оказывали друг другу взаимную помощь, являлась членом семьи нанимателя, право занятия спорной квартиры, которого основано на ордере, выданном в установленном законом порядке, с ними фактически заключен договор найма жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании истцов членами семьи нанимателя спорной квартиры и признания за ними права пользования по договору найма указанным жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4, ФИО5 удовлетворить.
Признать ФИО4, ФИО5 членами семьи нанимателя ФИО2 по договору найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Признать за ФИО4, ФИО5 право пользования по договору найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.С. Лянная
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2023 г.