Копия
№2-3459/2022
56RS0018-01-2022-003526-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 21 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Федотовой А.Л.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО2, ФИО4 о приведении помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ДГиЗО администрации г.Оренбурга обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4, указав, что ответчики являются собственниками квартиры N многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., ими осуществлена самовольная перепланировка, а именно демонтаж вентиляционного канала. Проектная документация по переустройству и (или) перепланировке указанных жилых помещений управлением градостроительства и архитектуры не утверждалась. В адрес собственников квартиры направлены предупреждения с требованиями привести квартиру N многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в первоначальное состояние в срок до ... Уведомления о приведении в первоначальное состояние данной квартиры в адрес истца не поступало.
Истец просит суд обязать ФИО2, ФИО4 привести вентиляционный канал квартиры N многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.
Ответчики ФИО2, ФИО4, представители третьих лиц ООО «УК «23 Микрорайон», ГЖИ по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом. От ГЖИ по Оренбургской области в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ДГиЗО администрации г.Оренбурга ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, ссылаясь на то, что перепланировка в квартире ответчиками не производилась.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Из положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, предусматривающей, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, следует, что перепланировка не должна приводить к нарушению прав граждан, занимающих жилое помещение, которое подвергается перепланировке.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 г. № 114, Департамент в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации города Оренбурга осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений.
В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе «Оренбурге», утвержденного постановлением администрации г. Оренбурга от 04.10.2011 г. № 6538-п, переустройства и (или) перепланировка помещения проводится по решению ДГиЗО о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2, ФИО4 являются собственниками жилого помещения – квартиры N, расположенной по адресу: ....
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО «УК «23 микрорайон».
Согласно акту ПК «...» N от ..., в ходе периодической проверки и прочистки вентиляционных каналов установлен факт демонтажа вентиляционного блока при перепланировке квартиры N ....
На основании указанного акта, ... ООО «УК «23 микрорайон» направило в адрес собственников квартиры N письмо о предоставлении технической и разрешающей документации на демонтаж конструктивных элементов и инженерных сетей, в частности вентиляционного блока. Указано, что в случае непредставления запрашиваемых документов в срок до ... информация будет передана в ДГиЗО администрации г. Оренбурга.
Ответчиками не была представлена запрашиваемая ООО «УК «23 микрорайон» документация, в связи с чем управляющая компания направила в ДГиЗО администрации г. Оренбурга письмо, в котором указала на выявление факта производства перепланировки в квартире ответчиков.
... ДГиЗО администрации г. Оренбурга в адрес собственников квартиры N в многоквартирном ... в г. Оренбурге вынесено предупреждение с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до ... Указано, что проектная документация по переустройству и (или) перепланировке квартиры управлением градостроительства и архитектуры ДГиЗО администрации г. Оренбурга не утверждалось.
Кроме того, ... ДГиЗО администрации г. Оренбурга в адрес ООО «УК «23 микрорайон» направило письмо, в котором уведомило о вынесении указанного выше предупреждения в адрес собственников квартиры N с требованием привести квартиру в первоначальное состояние в срок до ... Просило после истечения указанного срока провести повторную проверку жилого помещения на предмет устранения выявленных нарушений и направить акт обследования в адрес департамента.
В указанный срок уведомление о приведении в первоначальное состояние квартиры от ответчиков в ДГиЗО администрации г. Оренбурга не поступило.
Сотрудниками ООО «УК «23 микрорайон» неоднократно предпринимались попытки повторного обследования квартиры N многоквартирного ... с целью осмотра конструктивных элементов и инженерных сетей (вентиляционного блока), доступ в квартиру ответчиками предоставлен не был, что отражено в актах от ... Данная информация также направлена управляющей компанией в адрес ДГиЗО администрации г. Оренбурга, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела истцом не представлено и судом не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что в квартире N многоквартирного дома ... произведена перепланировка в виде демонтажа вентиляционного канала.
Напротив, как следует из письма ООО «УК «23 микрорайон» в адрес ДГиЗО администрации г. Оренбурга от ..., при осмотре специализированной организацией квартиры N ... было выяснено, что собственниками перепланировка, а именно: демонтаж конструктивных элементов и инженерных сетей, в частности вентиляционного блока, не производилась. Данная конструкция элементов и инженерных сетей, в том числе вентиляционного блока предусмотрены технической документацией при сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию.
Судебной защите в силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, способами, определёнными ст. 12 ГК РФ.
В силу положений п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО2, ФИО4 о приведении помещения в первоначальное состояние, поскольку отсутствует нарушенное право истца, подлежащее защите.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО2, ФИО4 о приведении помещения в первоначальное состояние – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
В окончательной форме решение принято 28 сентября 2022 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья:
Секретарь: