К делу №2а-1037/2023

УИД 23RS0033-01-2023-001381-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Мостовской 12.09.2023

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по приостановке государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, которым просил признать незаконными действия административного ответчика по приостановке государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Административный истец мотивирует свои требования тем, что указанный земельный участок общей площадью 4000 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, без установления границ был предоставлен ему Махошевской сельской администрацией в 1993 году на праве постоянного бессрочного пользования.

В июле 2022 года административный истец обратился в администрацию Махошевского сельского поселения для оформления вышеуказанного земельного участка в собственность, для чего ему была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок <номер> от 20.07.2022 по <адрес>, площадью 4000 кв.м.

Также им 12.08.2022 из Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отрадная) через МФЦ была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости, а именно: кадастровый номер земельного участка <номер>, номер кадастрового квартала: <номер>, дата присвоения кадастрового номера: <номер>, адрес: <адрес>, площадь: 4000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

29.06.2023 данные документы вместе с соответствующим заявлением через МФЦ административным истцом были поданы в Межмуниципатьный отдел по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Мостовской) (далее административный ответчик) для осуществления государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости, с приложением заверенных копии похозяйственной книги <номер> лицевой счет <номер> за <номер>.

Административный ответчик приостановил государственную регистрацию прав на указанный земельный участок, ввиду несоответствия площади земельного участка, указанной в выписке из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок <номер> от 20.07.2022 (2000 кв.м), актуальным записям в ЕГРН (4000 кв.м).

Административный истец считает действия административного ответчика по приостановлению регистрации его права на земельный участок незаконными по тем основаниям, что выявленные несоответствия площади земельного участка в действительности не имеют место и фактически не подтверждаются какими-либо сведениями.

Все представленные в распоряжение административного ответчика правоустанавливающие документы, а именно выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок <номер> от 20.07.2022, заверенные копии самой похозяйственной книги <номер> лицевой счет <номер> за <номер>, как и актуальные записи ЕГРН, полностью соответствующие ранее полученной им выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости от 12.08.2022, содержат сведения об общей площади данного земельного участка в размере 4000 кв.м.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2, представив возражения, просила рассмотреть дело без её участия в удовлетворении требований ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Также согласно с ч.2 ст.14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст.49 указанного выше Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется в том числе на основании выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования. При этом, согласно ст.21 этого же Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено, что Уведомлением <номер> от 07.07.2023 (л.д.5) приостановлена государственная регистрация права ФИО1 до 09.10.2023 на земельный участок общей площадью 4000 кв.м, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием площади данного участка актуальной записи в ЕГРН, так как в представленных заявителем ФИО1 заверенных копиях листах похозяйственной книге <номер> лицевой счет <номер> площадь указана 2000 кв.м, а по актуальным сведениям ЕГРН она составляет 4000 квм.

В качестве документа - основания для государственной регистрации прав ФИО1 административному ответчику была предоставлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок <номер> от 20.07.2022, согласно которой в его пользовании находится земельный участок общей площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании лицевого счета №<***> похозяйственной книги <номер> за 1997-2001 год. Также были представлены заверенные копии листов похозяйственной книги <номер> за 1997-2001 год. Согласно представленных листов похозяйственной книги лицевой счет <номер> открыт на хозяйство по адресу: <адрес>. Листы содержат дописанный текст с адресом <адрес>

Суд согласен с позицией административного ответчика о том, что представленные ФИО1 листы похозяйственной книги не соответствуют требованиям Приказа Министерства сельского хозяйства Российской федерации № 345 от 11.10.2010 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», поскольку согласно его положениям, лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывается во время ее закладки, номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода, и лицевой счет заводится в отношении одного адреса. Если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из хозяйств сохраняется, а лицевой счет другого хозяйства закрывается, с внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих записей об их объединении.

Актуальность сведений о площади указанного земельного участка равная 4000 кв.м подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.13).

Таким образом, в связи с тем, что представленные ФИО1 листы похозяйственной книги <номер> лицевой счет <номер> открыт на хозяйство по <адрес> и имеют дописанный текст с адресом <адрес> что не соответствует положениям вышеуказанных норм Закона, Уведомление <номер> от 07.07.2023 о приостановлении государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок общей площадью 4000 кв.м, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, является законной и обоснованной. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 по настоящему административному иску.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Межмуниципальному отделу по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по приостановке государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: