Решение по делу № 2А-575/2023 от 05.04.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения.

УИД 23RS0010-01-2023-000383-91

Дело №2а-575/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мельниковой О.Н.

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району был предъявлен исполнительный документ № 2- 876/2018 от 12.07.2018 г. мировым судьей судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 56497,46 рублей с должника ФИО3, ... г.р., которая достигла пенсионного возраста и с 27.11.2003 г. является получателем пенсии, в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

07.09.2018 г. судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ... которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 По состоянию на 27.02.2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена и составляет 11313,42 рубля.

Судебным приставом – исполнителем ФИО1 меры принудительного исполнения такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В связи с чем? просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебныхприставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 52948/18/23038-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району УФССПРоссии по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООС"СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца – ФИО2 в судебное заседание не явилась. В административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указывает, что судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника а именно, ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Краснодарскому крае (пенсия) по сводному исполнительному производству № 47139/18/23038-СД в состав которого входит шесть исполнительных производств, общая сумма долга составляла 327 915,22 рублей, остаток на 23.03.2023 г. составляет 80 259,81 рублей, денежные средства поступившие на депозитный счет отделения ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району распределяются согласно очередности взыскания, что подтверждается справкой о движении денежных средств.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом в установленном законом порядке. Причины неявки суду не известны.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда от 23 марта 2023 г. явка сторон в судебное заседание признана необязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные документы дела, материалы исполнительного производства №52948/18/23038-ИП, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании подпункта «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

При этом в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3 части 9 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в числе других, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району был предъявлен исполнительный документ № 2- 876/2018 от 12.07.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 56497,46 рублей с должника ФИО3 ... г.р., в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Сводкой по исполнительному производству подтверждается, что 07.09.2018 г. судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 52948/18/23038-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 По состоянию на 27.02.2023 г. задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена.

Как следует из сводки по исполнительному производству 27.07.2020 г., 19.03.2021 г. судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( об обращении взыскания на пенсию).

На основании сведений по депозитному счету ОСП, поступающие денежные средства распределяются согласно очередности взыскания, в том числе ООО «СААБ».

Сведений о том, что копии указанных выше постановлений об обращении взыскания на пенсию должника направлялись взыскателю в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа и не привело к негативным правовым последствиям для взыскателя.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были также приняты следующие меры принудительного исполнения: неоднократно обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; периодически делались запросы во все учреждения и организации, в которых могут содержаться сведения об имуществе должника.

При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления о том, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие и не принимались меры принудительного исполнения требований исполнительного документа не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Напротив, судом с достоверностью установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 приняла в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» надлежащие меры принудительного исполнения, что прямо отражено в сводке по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова

Подлинный документ подшит в деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2а-575/2023