К делу № 2а-795/2023
УИД: 03RS0019-01-2023-000761-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 г.
с. Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.,
при секретаре судебного заседания Нарутдиновой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к Судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП Управления ФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО "ОТП Банк" обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя к Судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП Управления ФССП России по РБ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан.
Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 заключается в следующем:
В нарушение требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы/пенсии или иного дохода должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации не вынесено.
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы АО "ОТП Банк" как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся:
в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.01.2022 по 23.05.2023;
в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с с 24.01.2022 по 23.05.2023;
в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с с 24.01.2022 по 23.05.2023;
в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с с 24.01.2022 по 23.05.2023;
в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с с 24.01.2022 по 23.05.2023.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Определением суда от 11.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2 в чьем производстве находится исполнительное производство.
В судебное заседание административный истец АО "ОТП Банк" не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, административное исковое заявление содержит в себе ходатайство о рассмотрении иска без участия их представителя вне зависимости от даты и времени рассмотрения дела.
Административный ответчик СПИ ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, должник ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, либо разбирательством отложить.
Согласно справки и.о.начальника отделения старшего судебного пристава ФИО4 ФИО1 в Абзелиловском РОСП не работает, работает в Буздякском районе.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив и оценив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30). Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа, исполнительная надпись нотариуса №У-0000179445 от 23.01.2023, по делу №У-0000179445 выданная нотариусом ФИО5 о взыскании задолженности в размер 210795,61 руб. в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №5308/23/02028-ИП.
Согласно сводке по исполнительному производству от 14.08.2023 электронные запросы и ответы судебным приставом исполнителем начиная с 24.01.2023 направлялись запросы в кредитные учреждения, Гостехнадзор, Отдел ГИБДД, в налоговые, регистрирующие органы, операторам связи в отношении наличия счетов должника, наличия у нее движимого и недвижимого имущества.
По результатам ответов, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника на установленных банковских счетах в АО «Альфа Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк Уралсиб».
Также установлено, что ФИО3 имеет заработок в МБО СОШ <адрес>, и судебным приставом-исполнителем 29.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что материалы исполнительного производства содержат достаточные данные, указывающие на принятие судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных мер для взыскания задолженности, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует.
Следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления АО "ОТП Банк" к Судебному приставу-исполнителю Абзелиловского РОСП Управления ФССП России по РБ ФИО2, ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан, со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья
В.Ф. Ахматнабиев