Решение по делу № 2-535/2023 от 13.03.2023

86RS0005-01-2023-000298-06

Дело № 2-535/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием представителя процессуального истца прокурора Борниковой Н.Б., представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО2 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав. Установлено, что ФИО2 проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения жильцов ДД.ММ.ГГГГ.

Обследованием, проведенным индивидуальным предпринимателем ФИО4 в сентябре 2021 года (впоследствии оформленным от имени ООО «Сириус Проект»), установлены неравномерная осадка фундамента, искривление линий его стен, разрушение забирки фундамента, утрата утеплителя, отсутствие гидроизоляции поверхности фундамента, отмостки, продухов подпольного пространства, гнилостное поражение бревен фундамента с утратой до 40% от первоначальной площади сечения, расслоение бревен фундамента в местах опирания обвязочного бруса, развитие биодеструкционных процессов по всему периметру фундамента, искривление линий стен, выпучивание внутренних стен, нарушение сбалансированности несущих стен, образование щелей в результате нарушения положения стеновых панелей, расслоение фанеры стеновых панелей с утратой до 40 % от первоначальной площади сечения, гнилостное расслоение обвязочного бруса с утратой до 50 % от первоначальной площади сечения, многочисленные участки намокания поверхности стен, недостаточные теплотехнические свойства стеновых панелей, промерзание, переувлажнение, поражение плесенью и грибком, отрыв конструкций пристроев и входных групп от несущих стен здания, трещины в местах примыкания внутренних перегородок к стенам шириной раскрытия до 150-200 мм, глубокое провисание подшива перекрытий до 270 мм от горизонтальной плоскости, усиление чердачных перекрытий в местах глубокого провисания, ослабление крепления балок перекрытий нарушение плоскости кровли, нарушение сбалансированности конструктивной устойчивости стропильной системы, диагональный прогиб стропильных ног, разрушение лобовых досок, массовые протечки в результате нарушения герметичности кровли, замачивание деревянных конструкций стропильной системы.

По данным эксперта, физический износ здания составил 77%, указал что дом не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, подлежит сносу, его техническое состояние создает угрозу немедленного разрушения конструкций.

По данным специалиста техническое состояние строительных конструкций дома соответствует аварийной категории технического состояния, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующим об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.

При этом в соответствии с п. 3.12 «ГОСТ 31937-2 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» под аварийным состоянием понимается категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар. В результате пожара повреждены огнем по всей площади 3 квартиры (№№), 1 квартира частично (№), остальные квартиры залиты водой.

ФИО2 состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ под № составом семьи 1 человек. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению муниципальным жилым фондом переданы администрации городского поселения Барсово, в связи с чем последняя является ответчиком по данному исковому заявлению.

Таким образом, ФИО2 не обеспечена жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а администрация городского поселения Барсово, в свою очередь, до настоящего времени надлежащим образом не исполнила обязанность по обеспечению жильем заявителя.

На основании вышеизложенного, прокурор просит обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района предоставить ФИО2 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в черте городского поселения Барсово Сургутского района.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор ФИО5 на исковых требованиях настаивала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.п. Барсово Сургутского района ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО2 было предложено заселиться в жилое помещение маневренного фонда на период до расселения вышеуказанного дома, от чего истец отказалась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м.

Распоряжением администрации г.п.Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения жильцов ДД.ММ.ГГГГ.

Обследованием, проведенным индивидуальным предпринимателем ФИО4 в сентябре 2021 года установлено, что физический износ здания составил 77%, дом не имеет остаточного ресурса для назначения сроков капитального ремонта и безопасной эксплуатации, подлежит сносу, его техническое состояние создает угрозу немедленного разрушения конструкций.

По данным специалиста техническое состояние строительных конструкций дома соответствует аварийной категории технического состояния характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар. В результате пожара повреждены огнем по всей площади 3 квартиры (№№), 1 квартира частично (№), остальные квартиры залиты водой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представителями администрации г.п. Барсово Сургутского района было предложено заселиться на временное проживание в маневренный жилищный фонд – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.<адрес>, общей площадью 71,3 кв.м.

ФИО2 от предложенного заселения в вышеуказанную квартиру отказалась.

Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения, заключением специализированной организации, распоряжением администрации г.п.Барсово, списком жилых домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, ответом главы администрации г.п.Барсово, сообщением о пожаре жилого дома, актом об отказе от переселения, распоряжением администрации Сургутского района о перечислении компенсационной выплаты, соглашением о взаимодействии по расселению, договором найма жилого помещения маневренного фонда, объяснениями представителей сторон.

В силу ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

В соответствии со ст. 106 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

При разрешении данного дела юридическое значение имеет то, может ли ФИО2 до решения вопроса о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении, в том числе и маневренном фонде.

В данном случае ФИО2, в рамках ст. 106 ЖК РФ, предоставлялось жилое помещение маневренного фонда в связи с невозможностью проживания в ранее занимаемом жилом помещении, однако последняя отказалась от переселения.

Кроме того, в соответствии с распоряжением администрации Сургутского муниципального района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с порядком осуществления компенсационных выплат, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, расположенных на территории Сургутского района, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (в том числе пожара) производится перечисление компенсационной выплаты из расчета 15 тысяч рублей в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за наём ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с чем суд не усматривает оснований для понуждения администрации г.п. Барсово Сургутского района к предоставлению жилого помещения истцам на условиях социального найма.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Сургутского района в интересах ФИО2 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.