Решение по делу № 2А-451/2023 от 12.09.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва <ФИО>.

Дело №а-451/2023

УИД № 17RS0008-01-2023-000413-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туран 12 сентября 2023 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сергеева К.А., при секретаре Байкара Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва, ФИО1, Управлению ФССП по Республике Тыва обосновав его следующим. 02.12.2022 мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна РТ выдан судебный приказ № о взыскании с должника Т долга по кредитному договору № в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Судебный приказ был предъявлен взыскателем к исполнению в Пий-Хемский РОСП УФССП России по Республике Тыва, на основании чего судебным приставом-исполнителем ФИО1, 31.01.2023 возбуждено исполнительное производство № находящееся на данный момент на исполнении. Административный истец указывает, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 проявлено незаконное бездействие в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства не выполнены следующие необходимы меры:

- не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ;

- не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника;

- не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состоянии должника;

- не производится действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника;

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП ФИО1 незаконным и обязать применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает полностью.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявляла, ввиду чего дело рассматривается без её участия.

Представитель административного ответчика Управления УФССП России по Республике Тыва в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.

Заинтересованное лицо Т. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 названного Федерального закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В соответствии частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия установлены в статье 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ: в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 02.12.2022 года вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Т в пользу взыскателя – АО «ОТП Банк» долга по кредитному договору №.

На основании указанного судебного приказа 31.01.2023 года судебным приставом исполнителем Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва на основании заявления АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №

В настоящий момент исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1

В ходе судебного заседания исследовано исполнительное производство №, в ходе которого установлено, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы об имущественном положении должника: в банки о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов; в ФНС, ГИБДД, ПФР, УФМС, ЗАГС, и т.д., осуществлялся выход судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника, установлено место работы должника, получения ею пособий на детей. Обращены взыскания на денежные средства должника в банках, на заработную плату, ограничен выезд за пределы РФ.

Несмотря на принятые судебным приставом-исполнителем меры направленные на принудительное взыскание долга с должника Т в пользу взыскателя АО "ОТП Банк", в связи с отсутствием у должника денежных средств на лицевых счетах, отсутствием имущества на которое могло быть обращено взыскание, взыскание денежных средств не производилось.

Статьями 64, 68 Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Пий-Хемского РОСП ФИО1 незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству не допущено.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обязывает судебного пристава направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства и непосредственного участия в совершении исполнительных действий.

Доказательств того, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и об отказе в этом, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, административный иск АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный Суд Республики Тыва.

Председательствующий К.А. Сергеев