дело №2а-633
(УИД26RS0026-01-2022-001119-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 14 июля 2022 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи - Ходус А.Н.,
при секретаре – Вишняковой Ю.А.,
с участием помощника прокурора – Шейкина В.В.,
административного ответчика – ФИО1 с использованием систем видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , гражданин Российской Федерации, до ареста был зарегистрирован по адресу: , проживал по адресу: . ФИО2 09.09.2020г. осужден приговором по п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ (с учетом описки по постановлению от 15.02.2021г.) к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет № дисциплинарных взыскания, из них № дисциплинарное взыскание снято в порядке поощрения, № дисциплинарное взыскание является действующим, а также № поощрения за добросовестное отношение к труду. Характеризуется отрицательно. По приговору от 09.09.2020г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен .
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО3 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.
В судебном заседании осужденный ФИО2 пояснил, что не согласен с представленной административным истцом характеристикой, после освобождения намерен проживать в гостинице , против доводов административного искового заявления возражений не высказал.
В судебном заседании помощник прокурора Шейкин В.В. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по , поскольку приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, так как его явка обязательной не признана.
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав помощника прокурора и административного ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору от 09.09.2020г. по п.п. «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет месяц дня.
В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет № дисциплинарных взыскания, из них № дисциплинарное взыскание снято в порядке поощрения, № дисциплинарное взыскание является действующим, а также № поощрения за добросовестное отношение к труду. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ, не всегда выполняет, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете в категориях «». Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает по принуждению, соответствующие выводы для себя не делает. Библиотеку не посещает, периодическую печать не выписывает. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает. Правила личной гигиены и санитарные нормы не всегда соблюдает, внешне опрятен. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет начальное профессиональное образование. В ДД.ММ.ГГГГ. прошел обучение в ФКП ОУ № , присвоена квалификация «». Не трудоустроен, поскольку является инвалидом № группы. По складу характера общительный, спокойный, уравновешенный, конфликтных ситуаций не возникает. Работоспособный, активно стремящийся к выполнению намеченного. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Влиянию криминальной субкультуры не подвержен. Принимает участие в «Школе подготовки осужденных к освобождению». Поддерживает связь с родственниками путем получения посылок и передач, телефонных переговоров, что не оказывает должного положительного влияния, оказывает им материальную помощь по мере возможности путем почтовых перечислений. В решении вопросов трудового и бытового устройства относится положительно, неоднократно высказывал намерение трудоустроиться после освобождения. Жилой площадью обеспечен. Вину в совершенном преступлении признал частично. По приговору суда в деяниях осужденного установлен . Исковых обязательств не имеет. Извинительных писем потерпевшей стороне от совершенного преступления не направлял.
Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: ; сопутствующий: ». Лечится добросовестно, обследуется регулярно. Является инвалидом № группы в связи с туберкулезом легких, бессрочно. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Этапом следовать может.
В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору от 09.09.2020г. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и оснований для снижения срока административного надзора, суд не усматривает.
Из приговора от 09.09.2020г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован по адресу: , проживал по адресу: .
В тоже время, из заявления ФИО2 на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по следует, что при освобождении он просит оформить проездные документы по .
При этом, каких-либо сведений в обоснование заявленной просьбы административным ответчиком о праве или возможности пользования жилым помещением, расположенным по указанному им адресу, а также о принадлежности данного жилого помещения ему или его близким родственникам, в материалы административного дела не представлено.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.
С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вопреки просьбе ФИО2 об оформлении проездных документов при освобождении в , принимая во внимание, что до осуждения административный ответчик был зарегистрирован и проживал в , иных данных о месте жительства, пребывания или фактического нахождения в деле не имеется, место регистрации и проживания по приговору и указанное в заявлении ФИО2 место об оформлении проездных документов не совпадают, то суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.
При этом, административный ответчик ФИО2, соблюдая требования п.3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания – территории - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.