5-0132/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2023 г. адрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Главного бухгалтера филиала ООО «Екатеринбург яблоко» ФИО1, паспортные данные, гражданки России, проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
18 февраля 2022г. в 19:00 по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Екатеринбург Яблоко» на основании Решения о проведении плановой выездной проверки № 0 N06-00011 от 28.01.2022 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес фио, установлено, что должностным лицом - главным бухгалтером филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» фио ответственным (в соответствии с Приказом № 47-МСК-ОТ от 01.09.2021 г) за соблюдение требований действующего законодательства, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а именно:
1) В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 06-00146-31 от 10.02.2022 г. (вх. №01-04993-2 от 14.02.2022 г.) по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы 277 личных медицинских книжек установлено, что юридическим лицом ООО «Екатеринбург Яблоко» не обеспечено прохождение сотрудниками медицинских осмотров и внесение информации в личные медицинские книжки (установлено нарушение по 38 личным медицинским книжкам):
- нарушение сроков проведения (более 1 года) обязательного медицинского осмотра (терапевтом, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом) у 33 сотрудников (фио, фио, фио, фио, фио, фио. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Койка Л.А., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26. фио);
- нарушение сроков проведения флюорографического обследования у одного сотрудника (фио);
- отсутствие сведений об исследованиях на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологического обследования на брюшной тиф - у 4 сотрудников (фио, фио, фио, фио).
- нарушение сроков проведения гигиенической аттестации у 8 сотрудников (фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фиоХ);
- аттестация с признаками фальсификации у 1 сотрудника (фио)
2) Не осуществляется (не организовано) проведение производственного контроля (отсутствует Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий), в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объекте ООО «Екатеринбург Яблоко» (фотостудия) по адресу: адрес.,
3) Нарушение санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, требований к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности, а именно:
- отсутствует специально отведенное помещение для хранения дезинфицирующих средств (хранение дезинфицирующих средств осуществляется, в помещении «Кофе-поинт» с общим доступом для сотрудников офиса по адресу: адрес, офис.2106;
- хранение дез. средств с истекшим сроком годности «Анолит АПК Супер» в количестве 3 шт. (объемом 5 л.), дата производства 18.12.2020, срок годности 6 месяцев по адресу: адрес;
- мерные ёмкости для приготовления дез. средств отсутствуют, в связи с чем невозможно оценить методику приготовления рабочего раствора дезинфицирующего средства на объекте ООО «Екатеринбург Яблоко» по адресам: адрес, адрес;
- на объекте ООО «Екатеринбург Яблоко» по адресу: адрес, у даты приготовления, концентрации и сроки годности рабочих растворов не указаны, экспресс-контроль концентраций рабочих растворов не проводится, химические индикаторы отсутствуют,
- не организован контроль за работой клининговой компании по организации проведения текущей и заключительной уборок, а именно: в магазине по адресу: адрес, представители клининговой компании не владеют методикой приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств, на которых не представлены подтверждающие документы о прохождении профессиональной подготовки;
Чем нарушены положения ст. 11, 24, 29 34. 36 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 58, 62, 75, 78, 81, 82, 83, 129, 130 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п, п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), п.2.1, 2.4, 2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, п.п.4.2, 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то есть главным бухгалтером филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» фио совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайствами не обращалась.
С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайно ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Вина главного бухгалтера филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 02.03.2022 г. (л.д. 2-3);
- решением о проведении проверки от 28.01.2022 г. (л.д. 6-9);
- копией приказа № 47-МСК-ОТ от 01.09.2021 о назначении главного бухгалтера филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» фио ответственным за организацию санитарно-противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 (л.д. 12),
- копией протокола осмотра № П01/01-06-00011/1 от 07.02.2022 года (л.д. 12-14, 15-16),
- копией протокола осмотра № 1 от 08.02.2022 г., (л.д. 17-18),
- копией протокола осмотра от 15.02.2022 года (л.д. 19-20),
- заключением № 06-00146-31 от 10.02.2022 года (л.д. 22-23),
- копией заключения № 35-00045-06 от 16.02.2022 года (л.д. 23-26),
- протоколом испытаний от 11.02.2022 года (л.д. 28),
- протоколом отбора дезинфицирующих средств от 08.02.2022 года с фотоматериалом к нему, (л.д. 29-30, 31-32),
- актом выездной проверки 01-06-00011/А (л.д. 33-47),
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 50-68),
фотоматериалом.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении главного бухгалтера филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ФИО1 на момент выявления нарушений были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. В данном случае ФИО1 не проявила достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ею совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела; данные о привлекаемом лице.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать главного бухгалтера филиала ООО «Екатеринбург Яблоко» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)
ИНН <***>
КПП 771701001
р/с <***> ГУ Банка России по ЦФО адрес 35
БИК 004525988
КБК 141116 01061010003140
ОКТМО 45349000
л/с <***>
назначение платежа – штраф по постановлению Кунцевского районного суда адрес от 10.02.2023 года № 5-0132/2023.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд с момента вручения копии постановления.
Судья Е.Г. Лебедева