Дело № 2-565/2025

24RS0028-01-2024-006653-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска,

в составе председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Джафаровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная Охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец КГКУ «Лесная Охрана» обратилось с иском к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, имеющих место по адресу: <адрес>

Свои требования мотивировал тем, что 24.02.2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и представителем по доверенности ФИО2, действующим от имени и в интересах ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 521, согласно которому Министерство передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,40 га, объемом 76 кбм., расположенные по адресу: <адрес>, предназначенные для заготовки древесины и целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Заготовка древесины производилась в период срока действия договора, то есть с 24.02.2022 г. по 23.02.2023 г. По окончанию срока заготовки древесины, 23.10.2023 года произведен осмотр лесного участка, в ходе которого выявлены нарушения ответчиком лесного законодательства, а именно: захламление стен леса порубочными остатками, площадью 0,02 га, что является нарушением п. 21 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», согласно которому при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины. До настоящего времени вышеуказанное нарушение лесного законодательства ответчиком не устранено.

С учетом изложенного, ссылаясь на действующее законодательство, истец просит суд возложить на ответчика ФИО1 обязанность устранить нарушения лесного законодательства, а именно устранить сдвиг порубочных остатков на стену леса, площадью 0.02 га на лесном участке, расположенном в <адрес> 4, в течении шести месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 05.02.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Енисейское лесничество».

В судебное заседание истец КГКУ «Лесная охрана» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, что следует из почтового уведомления, в иске указано на возможность рассмотрения гражданского дела в отсутствие стороны истца и в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Енисейское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Енисейское лесничество» письменным заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, ответчик ФИО1 причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Поскольку стороны извещены надлежащим образом, суд на основании ч. 3, ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие и в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42, ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее «ЛК РФ»), леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Исходя из ч. 1 ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

Как указано в п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее «ГК РФ») вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В ст. 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и тому подобное) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности в соответствии с ч. 4 ст. 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Как следует из ч. 3 ст. 53 ЛК РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 утверждены Правила заготовки древесины.

В подп. «к», подп. «з» п. 12 названных Правил указано, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, а так же не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно п. 26 указанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в подп. «в» п. 20 которых указано, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В силу п. 21 указанных Правил, при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 24.02.2022 г. Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Енисейское лесничество», («продавец») и ФИО1 («покупатель») в лице представителя ФИО2 заключили договор купли – продажи лесных насаждений № 521, по условиям которого продавец взял на себя обязательство передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), а покупатель взял на себя обязательство принять лесные насаждения и уплатить за них плату.

Местоположение лесных насаждений: <адрес>

Согласно п. 8 указанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древисины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки – с 24.02.2022 г. по 23.02.2023 г.

Покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный договором (с 24.02.2022 г. по 23.02.2023 г.), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в данной области.

В связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Договора).

25.02.2022 г. продавец передал покупателю лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, что следует из акта приема-передачи лесных насаждений.

06.10.2023 г. покупателю (ФИО1) направлено извещение, в котором ей предписано явиться для участия в проверке соблюдения условий договора купли-продажи № 521 от 24.02.2022 г. и требований лесного законодательства в соответствии с приложением 4 к Приказу Минприрорды России № 23 от 17.01.2022 г., которая будет проходить в период с 19.01.2023 г. по 27.10.2023 г.

23.10.2023 года на основании п. 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», мастером леса Енисейского участкового лесничества КГБУ «Енисейского лесничества» ФИО3, совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 произведен осмотр мест заготовки древесины по Договору, расположенных по адресу: Красноярский край, КГБУ «Енисейское лесничество», «Енисейское участковое лесничество Енисейского лесничества», квартал № 1211, выдел № 2, лесосека № 1, деляна № 4, в ходе которого выявлен факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства, а именно: захламление стен леса порубочными остатками, площадью 0,02 га, что является нарушением п. 21 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», согласно которому при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.

По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о нарушении требований лесного законодательства, акт осмотра лесосеки от 23.10.2023 года, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства ответчиком.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлась лесопопользователем, то есть лицом, непосредственно осуществлявшим рубку лесных насаждений и заготовку древесины, а потому она была обязана соблюдать требования Закона об охране окружающей среды, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила заготовки древесины, Правила санитарной безопасности в лесах. Однако, последняя допустила нарушение лесного законодательства, так как допустила захламление стен леса порубочными остатками, площадью 0,02 га.

Равно ФИО1 нарушила условия договора купли – продажи лесных насаждений от 24.02.2022 г. № 521, так как не исполнила обязанность по своевременной очистке лесосеки от порубочных остатков.

Бездействие ФИО1 привело к нарушению надлежащего состояния лесосеки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должна была произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, и поскольку последняя уклонилась от исполнения требований закона и условий договора, на нее следует возложить соответствующую обязанность.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действий, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит суд установить для исполнения ответчиком возлагаемой обязанности срок –шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом того, что очистка мест рубок может быть осуществлена ответчиком только в бесснежный период, который наступает по окончанию весны, суд находит указанный срок обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, а ответчик нет. По данным причинам и на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, с учетом ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 3.000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная Охрана» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (<данные изъяты>) обязанность устранить сдвиг порубочных остатков на стену леса, площадью 0,02 га на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3.000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Ремезов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.