дело 2-4276/2023
73RS0002-01-2023-005499-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 30 октября 2023 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Веретенниковой Е.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Дорофеевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ульяновска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указав, что согласно ордеру №, выданному отделом учета и распределения жилой площади исполнительного комитета Ленинского Совета народных депутатов, на основании Постановления администрации № дот № г. ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение на семью из двух человек, расположенное по адресу: <адрес>. В 1994 году им была произведена перепланировка помещения - тамбур площадью 3,9 кв.м. перепланирован из общего имущества дома, что подтверждается планом <адрес> (выкипировка из поэтажного плана дома). Таким образом, была произведена следующая перепланировка: 1.Демонтаж деревянной двери в тамбуре на площадке 10-го этажа. 2. Установка металлической двери в тамбуре 10-го этажа. Перепланировка помещения осуществлена при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, что в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ является основанием для признания переустройства и (или) перепланировки помещения самовольными. В связи с чем, 05.07.2023г. истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки помещения. Однако в выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения ему было отказано, что подтверждается ответом Администрации <адрес> №/ОГ от 21.07.2023г. на его обращение, в связи тем, что законодательством не предусмотрено право органа местного самоуправления принимать решение о согласовании произведенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Перепланировка помещения, произведенная мной, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит суд сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное помещение в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление муниципальной собственностью администрации города, Управление Росреестра по Ульяновской области.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было выданог служебное помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ФИО2, <адрес>, на семью из 2 человек.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, занимаемого истцом, составляет 49, 64 кв.м, жилая площадь – 28,14 кв.м.
Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует перепланировка: поз.8 из общего имущества дома. Площадь поз. 8 составляет 1, 84 кв.м.
Согласно пояснений истца, им были проведены работы по демонтажу деревянной двери в тамбуре на площадке 10-го этажа и установка металлической двери в тамбуре 10-го этажа.
05.07.2023г. истец обратился в Администрацию г. Ульяновска с заявлением о согласовании выполненного переустройства и перепланировки помещения.
В выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения ему было отказано, что подтверждается ответом Администрации города Ульяновска №/ОГ от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, а также требований законодательства.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещении многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) является общим имуществом собственников дома, и, следовательно, в соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущими присоединение к реконструированному (переустроенному, перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Доказательств соблюдения вышеуказанного порядка ФИО1, получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведенную им перепланировку помещения в многоквартирном доме, влекущими присоединение к перепланированному помещению части общего имущества в многоквартирном доме суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Ульяновска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Веретенникова
Дата изготовления мотивированного решения – 07.11.2023 г.