Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты>» к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2 о признании незаконным бездействия,

установил:

<данные изъяты>» обратилось в суд с административным иском к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2 о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указано, что <данные изъяты> (взыскатель) обратилось в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО2 суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб. Между тем, на ДД.ММ.ГГГГ сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать, что руководитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 незаконно бездействовал, что выражено в отсутствии контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства. Обязать руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 незамедлительно передать оригинал судебного приказа СПИ для возбуждения исполнительного производства. В случае утраты исполнительного производства – обязать руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обратиться за выдачей дубликата судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в требованиях отказать.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Руководитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» возглавляет территориальный орган ФССП, осуществляет руководство, организует и контролирует деятельность работников вверенного территориального подразделения.

В соответствии с приказом ГУ ФССП по Краснодарскому краю №340 от 17.05.2022г. «О распределении обязанностей между руководителем Главного управления – главным судебным приставом Краснодарского края и его заместителями» контролирует и организует подготовку решений по жалобам, поданным в порядке, предусмотренном главой 18 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на действия (бездействие) и постановления начальника подразделения – старшего судебного пристава; организует работу по документационному обеспечению деятельности Главного управления и его подразделений; организует работу по своевременной обработке и централизованной регистрации поступающей корреспонденции заместитель руководителя Главного управления ФИО10

Обработка входящей корреспонденции осуществляется отделом документационного обеспечения Главного управления делопроизводства в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ от 10.12.2010г. №682 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»: прием корреспонденции, поступающей в центральной аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа Службы – начальник отдела документационного обеспечения Главного управления ФИО6

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено судом из текста искового заявления административный истец не согласен с бездействием руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, куда он обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании выданного судебного приказа.

Вместе с тем из базы данных АИС ФССП России по Краснодарскому краю следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Главное управление поступил судебный приказ по делу №, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> <адрес> о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу «<данные изъяты>», а также заявление о возбуждение исполнительного производства.

По результатам рассмотрения заявления заместителем начальника отдела документационного обеспечения Главного управления ФИО7 в адрес заявителя представителя «ООО «Миндолг» был дан ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., о том, что судебный приказ по делу № направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по <данные изъяты> который направлен по адресу: <адрес>

В соответствии с п.4.8 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 10.12.2010 № 682, указанная категория документов направляется простыми почтовыми отправлениями и передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103).

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № направлен для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ Отделом получен.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО8 на основании судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По смыслу Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель отвечает за своевременное принятие процессуального решения по поступившему к нему исполнительному документу, надлежащее исполнение исполнительных документов, наделен широкими властными полномочиями, позволяющими ему принимать самостоятельно своевременные меры к получению необходимой информации с тем, чтобы не допускать нарушения прав сторон исполнительного производства и третьих лиц.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Судебной защите подлежит лишь нарушенное право, в данном случае нет оснований полагать о нарушении чьих-либо прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о незаконном бездействии руководителя Главного управления ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за возбуждение исполнительного производства не обоснованы, противоречат фактическим обстоятельствам и законодательству об исполнительном производстве, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска <данные изъяты>» к руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО2 о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено 24.11.2022г.