№ 5-2712/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшим трудовую деятельность по адресу: <адрес> качестве каменщика.

Таким образом, ФИО4 не исполнил обязанность по уведомлению в течении 3-х рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового дорога с иностранным гражданином.

Данный факт установлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по результатам проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, однако повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено в его отсутствие с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от ФИО4 не поступала.

В своем объяснении гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве каменщика по адресу: <адрес>, а именно выполняет работу по кладке кирпича строящегося домовладения. На указанную трудовую деятельность его привлек ФИО2, указывает номер его мобильного телефона №, который контролирует ход выполнения работ и оплачивает 1 500 рублей в день. Трудовую деятельность он осуществляет на основании патента, трудовой договор он ни с кем не заключал.

Согласно ответу ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ростовской области на определение об истребовании сведений следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ является гражданин РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, для индивидуального жилищного строительства.

Из объяснения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что он как физическое лицо является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью собственного использования он решил осуществить строительство частного дома, на вышеуказанном земельном участке. Для строительства дома он привлек своего родственника ФИО2, который по устной договоренности осуществляет строительство дома. Об оплате за выполнение строительства домов он договаривался с Ервандом в устной форме. О привлечении к строительству дома третьих лиц, а именно иностранного гражданина Ерванд ему ничего не говорил. Привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина было собственной инициативой Ерванда. О том, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ему земельном участке работал иностранный гражданин он узнал только после проверки, проведенной сотрудниками полиции.

Из объяснения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что официально он нигде не трудоустроен. В период с начала июня 2022 года он как физическое лицо по просьбе своего родственника ФИО3 осуществляет строительство частного дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Об оплате за выполнение строительства дома он договаривался с ФИО3 в устной форме. В связи с большим объемом строительных работ он в период с ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан, фамилии и имени которого он не помнит. Привлеченный им иностранный гражданин выполнял работу по кладке кирпича. Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области он не направлял. Об обязанности направлять соответствующее уведомление он не знал.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.07.2022г., рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по РО от 22.06.2022г., определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1у. от 15.06.2022г., копией паспорта ФИО1у., миграционной картой ФИО1у., патентом серия 61 №, данными физического лица, данными ФМС России, фототаблицей, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки физического лица в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан от 22.06.2022г., выпиской ЕГРН, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от 14.07.2022г., и другими документами.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №

Расчетный счет – <***>

Единый казначейский счет - 40102810845370000050

Отделение г.Ростов-на-Дону

Получатель – УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области)

ИНН – <***>

КПП 616401001

БИК 016015102

Код ОКТМО 60701000

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа – административный штраф

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа, предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья